Зробити пожертву
Укр / Eng
01.02.18

https://youtu.be/zRbqinDXFpg[boc_spacing height=”90px”]Юлия Трало, координатор по вопросам предоставления правовой помощи БФ”Право на защиту”, в эфире Телеканала Донбасс  рассказывает о том, как восстановить пенсию переселенцам и жителям неподконтрольного Донбасса и насколько выросла адресная помощь.

25.01.18

https://youtu.be/MrZQyGypZTAЛюбовь Бутенко, руководитель Харьковского офиса БФ “Право на защиту”, в студии  Телеканала ОТБ Харьков рассказывает о законопроекте №7163, который был проголосован Верховной Радой 18.01.2018, и который может привести к нарушению прав и свобод человека не только в зоне конфликта, но и по всей Украине.
[boc_spacing height=”90px”]

18.01.18

https://youtu.be/DA3PNf4QIgMАнастасия Бонадаренко, правовой аналитик БФ “Право на защиту”,  в эфире Громадського радіо говорит о том, какие риски несет в себе закон о реинтеграции Донбасса

Десять общественных организаций подписали обращение к Верховной Раде. В нем активисты предупреждают парламентариев о том, что законопроект «Об особенностях государственной политики по обеспечению суверенитета на временно оккупированных территориях» или так называемый закон о реинтеграции Донбасса может привести к нарушению прав и свобод человека не только в зоне конфликта, но и по всей Украине. В чем же суть этих рисков?

Узнаем у правового аналитика благотворительного фонда «Право на защиту» Анастасии Бондаренко. Это одна из организаций-подписантов обращения к парламенту.

Елена Терещенко: Сегодня Верховная Рада продолжила рассматривать поправки к этому закону, и градус обсуждения повышается. Общественные организации заявили протест, говорят, что могут быть нарушены права человека. Почему вы считаете, что этот закон нарушает права человека не только на оккупированных территориях и в зоне проведения АТО, но и на всей территории Украины?

Анастасия Бондаренко: Общественные организации говорили, что данный законопроект имеет некоторые проблемы еще, когда он был предложен к первому чтению. Потом мы говорили о том, что следует дорабатывать некоторые положения данного законопроекта, когда он обсуждался на профильном комитете, и это было проигнорировано. Сейчас, когда текст подготовлен ко второму чтению, пошла волна обсуждения, внезапно все организации увидели, что у нас действительно есть какой-то спорный законопроект, который содержит много недоработанных норм, что могут привести к негативным последствиям.

Чтобы понять, почему этот законопроект нарушает права человека, нужно просто вдумчиво почитать те нормы, который он предлагает.

Начнем с того, что у нас понятие «серой зоны» и зоны проведения АТО в этом законопроекте исчезает. У нас появляются условно три зоны. Первая – это оккупированные территории, вторая – это зоны проведения мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, и зоны безопасности.

Начнем с того, что не во всех зонах четко определено, какой будет правовой режим, кто определяет границы этих зон. Поэтому, да – закон касается Донецкой и Луганской областей, но поскольку нет границ, мы не можем говорить, например, что Константиновка будет входить в одну зону, а Краматорск – в другую. Мы этого не знаем. И будет ли это только Донецкая и Луганская область, мы тоже не можем говорить.

Что касается зон безопасности, там уже подробно расписаны возможные ограничения прав и свобод человека. Там просто продублированы статьи про режим военного положения.

Елена Терещенко: Это зонирование и есть камень преткновения?

Анастасия Бондаренко: Не только.

Повну версію розмови слухайте у звуковому файлі або у відеотрансляції.

18.01.18

Законопроект о Донбассе. Военный режим в мирное время.

Депутаты принимают сотни правок, а правозащитники заявляют о нарушении прав и свобод жителей Донбасса.

Дарина Толкач, координатор по адвокации БФ “Право на защиту” в студии Телеканала Донбасс рассказывает о рисках закона о реинтеграции.
https://youtu.be/HrGq8PlpTgk[boc_spacing height=”90px”]

22.12.17

https://youtu.be/mh8WKy0qs4cЕліна Шишкіна, правовий аналітик, в ефірі Громадського радіо коментує моніторинговий звіт “Перетин лінії зіткнення через КПВВ” серпень-вересень 2017.

Цей звіт ґрунтується на результатах опитування, проведеного Благодійним фондом «Право на захист» на п’ятьох українських контрольних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ) на неконтрольовані Урядом України території (НКУУТ), що регулярно здійснювався з червня 2017 року. Опитування – частина моніторингу порушення прав населення, що постраждало від конфлікту, у рамках проекту «Адвокація, захист та правова допомога внутрішньо переміщеним особам України», що реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агенства ООН у справах біженців (UNHCR).

Еліна Шишкіна: Ми проводили моніторинг шляхом безпосереднього опитування тих людей, які перетинають лінію зіткнення через КПВВ, опитування проводилося на всіх 5 пунктах в період з 1 серпня по кінець вересня 2017 року. Це вже другий звіт, перший був за червень-липень 2017 року.

Вікторія Єрмолаєва: Яку тенденцію ви бачите?

Еліна Шишкіна: Якщо порівнювати обидва звіти, є певні зміни, але в цілому, можна сказати, що тенденції залишаються ті, які були в попередньому звіті: кількість людей, які щоденно перетинають КПВВ в одну сторону та іншу, це приблизний вік респондентів, які найчастіше перетинають (це люди від 40 до 65 років, переважно жінки). Також можна відмітити, що залишилися сталими питання щодо незадовільного утримання всіх контрольно-пропускних пунктів.

Змінилися причини перетину КПВВ. В попередньому звіті на перше місце вийшла причина повернення на непідконтрольну територію, як висока оренда житла, людям не було за що сплачувати за житло, і тому вони поверталися на непідконтрольну територію. То вже за період серпня по вересень ця проблема опустилася на друге місце. Проте на перше місце – приблизно 58% опитаних – зазначають про стабілізацію ситуації.  В серпні тоді тривало так зване хлібне перемир’я. Сторони домовилися на умовну тишу, щоб зібрати врожай і дати дітям розпочати спокійно новий навчальний рік.

Але якщо ми події останніх днів візьмемо, грудень місяць, ні про яке затишшя вже не йдеться. Особливо, якщо враховувати обстріли Новолуганського нещодавні, і пошкодження більше 20 будинків там. Тому можна сказати, що ця проблема не має такого постійного характеру. Вона вийшла просто в той період, коли відбулася ось така умовна тиша.

Вікторія Єрмолаєва: Які проблеми утримання пунктів пропуску зберігаються?

Еліна Шишкіна: На жаль, всі. Те, що ми фіксували в попередньому звіті, відсутність достатньої кількості лавок, відсутність наметів від сонця чи дощу. Також незадовільний стан чи відсутність туалетів, інколи відсутність лікаря, так само відсутність інформаційних центрів. Наші монітори відзначили ще одну проблему. Ви знаєте, що були внесені зміни, утворена пільгова черга – туди відносяться люди похилого віку, люди з інвалідністю, вагітні жінки, люди, які супроводжують дітей віком до 3 років. На жаль, інформація на КПВВ, щодо того, що взагалі повинна бути така черга, на жаль, відсутня. Певний відсоток людей, які стоять в загальній черзі, вони не знають про те, що мають право користуватися пільговою чергою.

Туалет має бути, тому що люди стоять по 3 години, а деякі навіть по 6 годин. Наші рекомендації знову ж таки повторюються – потрібно покращувати інфраструктуру.

Вікторія Єрмолаєва: Нещодавно в ЗМІ була інформація про те, що жінка померла, стоячи на КПВВ. Тобто лікар, який має перебувати на місці, це зобов’язання прикордонників? Чия це відповідальність?

Еліна Шишкіна: Держави. Для того, щоб був лікар, або медичний працівник, який буде здатен надати першу необхідну медичну допомогу будь-якій людині, щоб люди відчували себе більш комфортно, і не помирали там. На деяких КПВВ лікар був присутній, в деяких це був фельдшер або представник ДСНС. Знову ж таки, наші рекомендації  — про те, щоб медпрацівники були присутні на кожному КПВВ, і за необхідності, щоб вони були здатні надати допомогу.

В нашому останньому звіті відображені певні питання щодо перевезення товарів. На КПВВ Майорське прикордонники не дозволяли перевозити товари, які не зазначені в наказі 39 Міністерства з питань тимчасово окупованих територій, щодо списку товарів, які дозволені для перевезення через лінію зіткнення.  У людей вилучали ці товари, наприклад, каву, чай, гриби, виноград. Пізніше в цей наказ були внесені зміни, і чай та кава були включені в цей перелік. Але повинен бути список заборонених, а не дозволених товарів, щоб наприклад, такий вид м’яса, як баранина, щоб був дозволений для перевезення, бо наразі цього в списку немає. По іншим КПВВ такої ситуації не відбувалося.

Повну версію розмови слухайте у звуковому файлі або у відеотрансляції.

21.12.17

https://youtu.be/QpdRVjzQPu4[boc_spacing height=”90px”]В Украине до сих пор отсутствует специальный механизм о порядке компенсации за разрушенное в результате вооруженного конфликта жилье.

Элина Шишкина, правовой аналитик БФ “Право на защиту”, в эфире Телеканала Донбасс поможет разобраться, что нужно сделать, если ваш дом попал под обстрел.

21.12.17

https://youtu.be/DV4IaZvMeF0[boc_spacing height=”90px”]Бюджет 2018 года принят и одобрен. Ранее, обсуждая его проект, правозащитники и эксперты заявляли о том, что бюджет вновь не решает глобальных проблем ВПЛ.

Не запланированы там и выплаты жителям неподконтрольных территорий.

Дарина Толкач, адвокационный координатор БФ “Право на защиту”, в эфире Телеканала Донбасс расскажет о том, что изменилось в главной смете страны в отношении переселенцев и финансировании программ для них.

17.10.17

https://youtu.be/JRnOYtdC88UЭлина Шишкина, правовой аналитик благотворительного фонда «Право на защиту», в эфире Громадське радіо рассказывает о мониторинге КПВВ.

Мониторинг проходил в июне-июле 2017-го года на всех пяти пропускных пунктах подконтрольных территорий. И было опрошено более 4000 человек.

«Мониторилось и прохождение в очереди, и инфраструктура КПВВ, сколько времени уходило на то, чтобы пройти пункты пропуска. Мы это делали для того, чтобы наша организация смогла предоставить свои рекомендации по улучшению условий на этих КПВВ.

Из всех опрошенных людей 44% пересекают КПВВ раз в квартал или чаще. 37% пересекают раз в месяц или чаще. В сумме это 70% людей, которые пересекают контрольно-пропускные пункты очень часто», — рассказала Элина Шишкина.

Вот некоторые моменты, которые удалось выяснить правозащитникам

Наиболее часто линию разграничения пересекают люди от 18 до 65 лет.

Многие люди возвращаются жить на неподконтрольную территорию.

«Основная причина того, что люди возвращаются на неподконтрольную территорию, то что для них слишком высокая арендная плата жилья. Например, в Северодонецке аренда жилья выросла в три раза, и стала 3000-3500 гривен. Учитывая то, насколько мизерные выплаты у переселенцев, для них очень сложно прожить на свободной территории. Мы видим, какая экономическая ситуация в стране, она непосредственно влияет на людей, которые выехали оттуда. Они не могут найти работу, арендная плата очень высокая, им не на что содержать семьи. Поэтому причина, по которой люди возвращаются на неподконтрольную территорию, объяснима – там хотя бы осталось имущество и жилье.

Наиболее обустроенное КППВВ – это «Станица Луганская».

Там есть туалеты, вода, медпункт, контейнеры для мусора, информационные стенды.

На всех пропускных пунктах большая проблема с навесами от дождя и солнца.

В некоторых случаях повреждена пленка, и это очень ощутимо, когда жара, и людям очень сложно находится под прямыми лучами солнца.

Не хватает информационных стендов.

Где-то есть разъяснения временного порядка пересечений, где-то этого нет. Где-то нет расписания автобусов. Где-то есть информация для поступающих в вузы, но при этом нет важной информации, какие документы нужны для пересечения.

Рекомендации.

Увеличить навесы от солнца и дождя.

Обеспечить достаточное количество туалетов и их санитарное обслуживание.

Увеличить количество кроватей и белья для тех людей, который остаются там на ночь.

Наличие информационных стендов.

Более детальную информацию о мониторинге можно найти на сайте благотворительного фонда «Право на защиту».

10.10.17

https://youtu.be/OxY6GY6M9nIОб актуальных проблемах ВПЛ, а также об изменениях, связанных с прохождением физической идентификации в Ощадбанке, в эфире Громадського радіо рассказывает правовой аналитик БФ «Право на защиту» Анастасия Бондаренко.

90% обращений переселенцев к правозащитникам касаются проблем с документами. Согласно дайджесту, опубликованному БФ Право на защиту и другими общественными организациями, до сих пор большая часть переселенцев, которые обращаются к правозащитникам, сталкиваются с проблемами в оформлении своих документов и социальных выплат. Основной причиной являются постоянные изменения в законодательстве, — говорит Анастасия Бондаренко.

Виктория Ермолаева: У нас уже третий год ВПЛ находятся в такой истории, можно было уже отрегулировать все эти вопросы. С чем конкретно сейчас сталкиваются переселенцы при оформлении документов?

Анастасия Бондаренко: На самом деле, все постоянно меняется, и поэтому у нас постоянные проблемы. На начало конфликта не существовало законодательства, которое бы регулировало соблюдение прав и свобод ВПЛ. Все вопросы, которые касались внутреннее перемещенных лиц — это уже новое законодательства, которое появилось с момента начала конфликта.

Законодательство сейчас находится в процессе постоянных изменений. И поэтому эти вопросы никуда не деваются, потому что новые нормативные акты и изменения в законодательстве порождают новые вопросы. И топ обращений сохраняется. Людям по-прежнему нужны разъяснения по поводу порядка получения социальных выплат, подтверждения места проживания, сейчас одни из достаточно острых вопросов — вклейка фото при достижении 25 и 45 лет и получение биометрических паспортов. Прежде всего, это связанно с постоянными изменениями в законодательстве.

Недавно было принято Постановление №689, в котором опять вносились изменения в постановления Кабмина, которые регулируют порядок, суммы выплат и порядок прохождения проверки ВПЛ, которые являются получателями соцвыплат.

Что именно изменилось?

— Изменились суммы, которые получают лица, имеющие инвалидность первой и второй группы, а также дети с инвалидностью. Изменилась общая максимальная сумма на семью, в которой есть люди с инвалидностью, дести с инвалидностью.

— Увеличился максимальный размер депозита, который допустим для отказа в получении адресной помощи (было десять минимальных прожиточных минимумов — теперь 25).

— Появилась обязательная физическая идентификация получателей социальных выплат. Раньше она была обязательна только для получателей пенсий, сейчас ее будут проходить все получатели соцвыплат: адресная помощь, выплаты на ребенка, лица, которые получают выплаты по потере кормильца.

Виктория Ермолаева: Насколько переселенцы информированы об этом?

Анастасия Бондаренко: Мы со своей стороны стараемся максимально оперативно информировать. Как только вышло постановление, мы сразу отправили запрос на Минсоцполитики, у нас была встреча с представителем Министерства, который разъяснил часть вопросов. А также была встреча с представителями Ощадбанка, они предоставили информацию, которая есть у них на настоящий момент. Сейчас идет активная работа, потому что представители Ощадбанка сами говорят о том, что им нужно много менять в своей документации и процедурах.

Они сейчас в процессе и ориентировочное начало информирования людей о том, что им необходимо пройти физическую идентификацию в Ощадбанке, как нам сказали, — вторая половина октября. По действующему законодательству в течение месяца со времени, когда человек получил сообщение (смс-сообщение на телефон), он должен явиться в отделение Ощадбанка и пройти физическую идентификацию. Позднее будет известно, как это будет проходить: перечень документов, который он должен будет предоставить, либо он просто придет с паспортом и карточкой. Мы стараемся максимально быстро обновлять информацию, как только она к нам поступает, и информировать.