Категорія: Новини

Голові Центральної виборчої комісії Сліпачук Т.В.

Шановна Тетяно Володимирівно!

Від імені громадських організацій, що опікуються правами внутрішньо переміщених осіб та мешканців тимчасово окупованих територій України, висловлюємо Вам свою повагу та вітаємо позицію Центральної виборчої комісії щодо спрощення доступу громадян України до участі в виборах.

Високо цінуючи зусилля Центральної виборчої комісії, спрямовані на захист та забезпечення реалізації конституційних виборчих прав громадян України, просимо Вас розглянути можливість лібералізації процедури тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси на загальнодержавних виборах (у разі необхідності звернувшись до Верховної Ради України з пропозиціями комплексних законодавчих змін), зокрема:

1. Забезпечити можливість подання заяви про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси через онлайн-кабінет виборця на сайті Державного реєстру виборців.

2. Розробити механізм, який дозволить уникнути необхідності повторного подання заяви про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси, за бажанням виборця (через онлайн-кабінет, через відповідну позначку в заяві тощо) в разі призначення повторного голосування.

3. Дозволити мобільним категоріям громадян не надавати до заяви про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси документи, що обґрунтовують необхідність зміни місця голосування. Наразі ця норма майже безперешкодно працює для виборців, виборча адреса яких знаходиться на тимчасово окупованих територіях Донбасу та Криму.

4. Забезпечити можливість брати участь в загальнодержавних виборах громадянам України, які не мають зареєстрованого місця проживання, зокрема:
– тим громадянам України, які вибули з Реєстру виборців (наприклад, студенти, які виписались з гуртожитків та не змогли повернути попередню реєстрацію місця проживання);
– дітям з числа внутрішньо переміщених осіб, які досягли 18 років, але при отриманні паспорту громадянина України не змогли зареєструвати місце проживання ані за адресою покинутої домівки, ані за місцем фактичного проживання.

Враховуючи вразливе становище громадян України, що постраждали внаслідок російської агресії, а також необхідність підвищення рівня участі громадян у виборах, просимо Вас у найближчий час внести необхідні зміни до нормативно-правових актів та забезпечити можливість безперешкодного доступу до голосування громадян України на виборах 31 березня 2019 року.

З повагою,

Тетяна Дурнєва, ГО “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ”

Альона Луньова, ГО “Центр інформації про права людини”

Олександр Галкін, ГО БФ “Право на Захист”

Валерія Вершиніна, Програма “Радник з питань ВПО”, Stabilization Support Services

Олександра Дворецька, БФ “Восток SOS”

Валерія Поклонська, ГО “Донбас СОС”

Таміла Ташева, ГО “Крим СОС”

Cьогодні, 28 січня, на «нульовому» блок-пості біля КПВВ «Станиця Луганська» помер чоловік 1951 р. н. Смерть настала орієнтовно о 14:10. Про це повідомляють Михайло Алфімов і Оксана Понаморева, монітори Сєвєродонецького офісу БФ «Право на захист». Разом із дружиною та сином пенсіонер прямував з боку контрольованої Урядом України території, пройшов перевірку і чекав, поки процедуру пройдуть рідні.

Причина смерті не відома.

БФ «Право на захист» висловлює співчуття рідним та близьким померлого.

Кілька місяців тому до моніторів Слов’янського офісу БФ «Право на захист» Наталії Шевченко та Дмитра Саєнко звернулася родина переселенців, яка у липні 2018 р. перемістилася з м. Залізне, розташованого поблизу лінії зіткнення, до м. Торецьк.

З’ясувалося, що родина неодноразово зверталася до УСЗН із заявою про призначення адресної допомоги, але отримувала тільки відмову.

«Спочатку ми спробували розв’язати питання безпосередньо з працівниками УСЗН, але вони наполягали, якщо ВПО перемістилися одного населеного пункту, розташованого поблизу лінії зіткнення, в інший населений пункт також на лінії зіткнення, то необхідно надати акт зруйнованого/пошкодженого житла і тільки тоді щомісячна адресна допомога буде призначена, – розповіла Наталя Шевченко. – Все ще намагаючись довести працівникам УСЗН їхню помилку, ми навіть провели круглий стіл, до якого залучили як представників УСЗН м. Торецьк, так і представників правозахисних організацій, що опікуються правами ВПО, але все було марно».

Тож до справи взялися юристи БФ «Право на захист». Проаналізувавши практику УСЗН в інших містах та районах поблизу лінії зіткнення, юристи з’ясували, що там ВПО в призначенні адресної допомоги не відмовляють. Незабаром юрист  БФ « Право на захист» Євген Федоріновсклав скаргу на УСЗН м. Торецьк до Департаменту соціального захисту. Він вказав, що самого факту переміщення з лінії зіткнення до населеного пункту достатньо для призначення адресної грошової допомоги, а додаткове надання акту про обстеження технічного стану будинку, для доведення непридатності до проживання в цьому житлі, не є необхідним. Саме тому Управлінням праці та соціального захисту було незаконно відмовлено у призначенні адресної допомоги ВПО.

Відправивши скаргу, родина з нетерпінням чекала відповіді, бо ці гроші дуже потрібні були на покриття витрат на проживання.

Аж ось у січні 2019 р. Жінка отримала СМС з повідомленням про виплату щомісячної адресної допомоги за півроку: з липня по грудень 2018 р.

«Історія з відмовою ВПО у виплаті адресної допомоги не є поодиноким випадком, – вказав Володимир Орєхов, керівник Слов’янського офісу БФ «Право на захист». – Сподіваємося, що прийняте УСЗН рішення щодо виплати адресної допомоги позитивно вплине на всі подальші рішення в аналогічних питаннях. – Також позитивним моментом є те, що питання вдалося вирішити у досудовому порядку, а тому набагато швидше родина ВПО отримала довгоочікувану допомогу».

Олександр Михайлович живе у прифронтовій Авдіївці. У лютому 2017 на неконтрольованій Урядом України території померла його мама. Жінка не отримувала пенсію від серпня 2014 року і за станом здоров’я не могла виїхати на контрольовану Урядом України територію для поновлення виплат.

Чоловік розповідає: «Після смерті матері я звернувся до нотаріуса для прийняття спадщини на суму невиплаченої пенсії. В листопаді 2017 року нотаріус видав мені свідоцтво про право власності за законом. Тоді ж я звернувся до Управління Пенсійного фонду України (УПФУ) для отримання пенсії на підставі цього свідоцтва».

Однак представники УПФУ, посилаючись на ст. 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», застосували трирічний термін для звернення і виплатили пенсію померлої лише частково.

Олександр Михайлович обурився і звернувся до суду. Донецький окружний адміністративний суд 29 серпня 2018 року визнав дії УПФУ протиправними та зобов’язав виплатити чоловіку всю суму неотриманої пенсії померлої матері. У своєму рішенні суд вказав, що в таких спірних правовідносинах застосуванню підлягає саме ст. 52 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Адже саме вона регулює правовідносини, що виникли після смерті пенсіонера і після визнання певної суми недоотриманої пенсії спадщиною. Рішення суду УПФУ виконало.

8 січня 2019 року, майже через два роки від початку боротьби за свої права, Олександр Михайлович отримав невиплачену після смерті матері пенсію.

Днями команда БФ «Право на захист», юрист Євген Федорінов та монітори Наталія Шевченко йДмитро Саєнко, провели групову юридичну сесію для осіб із інвалідністю, які перебувають на обліку Центру зайнятості м. Торецька (Донецька область).

Людей цікавили питання щодо прав та пільг для працевлаштованих осіб з інвалідністю. Розповідає Наталія Шевченко: «Ми встигли обговорити великий перелік запитань: врахування програми реабілітації при створенні умов праці, пільгові умови праці, складання трудового договору та можливість дострокового його припинення за власної ініціативи, додаткові дні до щорічної відпустки тощо».

Розглянули й питання самозайнятості осіб з інвалідністю. Учасникам зустрічі розповіли про можливості реалізувати себе як фізичну особу-підприємця без сплати ЄСВ, які для цього потрібно надати документи до Державної Фіскальної служби України, як сплачувати податки тощо.

Головна проблема, на яку виказали безробітні – це вимушене скорочення робочих місць через реорганізацію підприємств, навчальних закладів тощо. Більшість із тих, кого це турбувало, – люди 57-58 років, які не можуть конкурувати на ринку праці, але ще не мають права отримувати пенсію, не досягнувши пенсійного віку.

БФ «Право на захист» попереджає про можливі випадки шахрайства. Клієнти повідомляють нам про намагання сторонніх осіб під виглядом адвокатів отримати інформацію щодо отримання/не отримання пенсійних заборгованостей.

У разі подібних випадків просимо ретельно перевіряти інформацію щодо ваших співрозмовників (наприклад, не боятися ставити уточнювальні запитання) та за найменших сумнівів телефонувати на нашу гарячу лінію.

Номери гарячої лінії БФ «Право на захист»:

(099) 507 50 90

(094) 905 67 64

(063) 496 80 88

(098) 597 64 72

21 січня зранку, приблизно о 9:00, до  між «нульовими» блок-постами поблизу КПВВ «Станиця Луганська» помер чоловік 1946 р. н. Разом із дружиною він прямував з боку непідконтрольної Уряду України території. Про надзвичайну подію повідомляють Михайло Алфімов і Оксана Понаморева, монітори Сєвєродонецького офісу БФ «Право на захист».

До «нульового» блок-посту з боку контрольованої Урядом України території пенсіонер не дійшов 100 метрів. Причина смерті не відома, але за попередньою інформацією, чоловік мав хворе серце.

БФ «Право на захист» висловлює співчуття рідним та близьким померлого.

17 січня команда слов’янського офісу БФ «Право на захист»: монітори Анастасія Єгорова й Ельвіра Ставінова разом із тім-лідером Володимиром Ореховим здійснили візит до мешканців селищ Травневе та Гладосове.

«Ці населені пункти розташовані безпосередньо на лінії зіткнення, тож проїзд до них обмежений, – розповідає Володимир Орехов. – У селищах відсутні будь-які інфраструктурні об’єкти. Соціальний автобус ходить до м. Бахмута двічі тиждень. Наявні проблеми з водопостачанням, підвезення питної води здійснюється один раз на тиждень. Проблеми також є в доступі до медичних послуг: швидка допомога та лікар до людей не виїжджають, а медичний працівник із смт Новолуганське здійснює прийом громадян в Травневому лише двічі на тиждень».

Під час моніторингового візиту мешканці  селищ зверталися до моніторів БФ «Право на захист» за отриманням консультацій із найактуальніших питань: отримання адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, погашення заборгованості з пенсій та інших питань, пов’язаних із конфліктом.