Категорія: Відео / аудіозаписи

Без дискримінацій та перевірок на дому. Альтернативний порядок призначення та контролю за соціальними виплатами для переселенців запропонували Уряду правозахисники.

Що саме пропонують, а також, чому система верифікації, яка базується на системі «Аркан», є недостатньо ефективною та чому для захисту своїх прав та поновлення виплат необхідно не чекати, а звертатися до суду, в ефірі програми «Всем миром» на телеканалі «Донбасс» розповідає Юлія Трало, координатор з питань надання правової допомоги БФ «Право на захист».
https://youtu.be/oxmPOmhwfAg

Ежедневно тысячи людей пересекают контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) на Донбассе.
С какими трудностями сталкиваются те, кто хотя бы раз пересекал КПВВ?

Существует ли возможность упрощения пересечения линии разграничения?

Какие КПВВ уже реконструированы, а какие еще в процессе или ждут своей очереди?

Ответы на эти вопросы в сюжете «Общественное ТВ Донбасса / Громадське ТБ Донбасу» отвечают представители БФ «Право на защиту»: правовой аналитик  Дарья Дмитренко и руководитель Славянского офиса Владимир Орехов.
https://youtu.be/YNuIznu4Dy4

За останні два роки переселенці подали близько чотирьох тисяч позовів проти Пенсійного фонду України. Той, у свою чергу, виплатив 9 мільйонів 328 тисяч гривень судових зборів. Хто має право на пенсію і що робити, якщо вам у ній відмовляють? Про це в студії «Громадського радіо» розповідає правовий аналітик БФ «Право на захист» Анастасія Одінцова.

— Ми презентували зміни до підзаконних правових актів, які зараз обмежують права переселенців на отримання пенсій. Дуже часто їм припиняють виплачувати пенсію, згідно постанови №365. З того моменту, як ухвалили цю постанову, до суду подали близько чотирьох тисяч справ. По 90% цих справ суди вирішили, що Кабмін не наділений повноваженнями обмежувати право переселенців на пенсію і рішення є неправомірними. За три роки судових процесів тільки на судовий збір Пенсійний фонд заплатив близько дев’яти мільйонів гривень.

Відповідно до нашого Бюджетного кодексу, Міністерство фінансів має право доступу до будь-яких даних громадян, персональних даних, будь-яких баз. База Аркан – це база, яка показує дані про перетин КПВВ. Іноді вона показує, що людина виїхала в 2014 році, а потім не в’їжджаючи, ще раз виїжджає. Це означає, що людина повернулась на своє місце проживання, вона не є ВПО та не має права на отримання пенсії. Міністерство фінансів дізнається цю інформацію і припиняє нарахування пенсії.

Тільки в Бахмутському районному суді таких позовів було близько 200, тому судді подали ці справи до Верховного суду, щоб вони ухвалили типове рішення. Нещодавно Верховним судом було ухвалено зразкове рішення у справі, щодо виплати пенсії переселенцям. Усі пенсіонери, яким було припинено виплати пенсій, через внесення в списки СБУ, верифікації Мінфіну тощо, мають право піти в суд і за скороченою процедурою отримати рішення, що пенсію було скасовано незаконно. По простій процедурі справа розглядається близько року, зараз це має тривати близько трьох місяців. Можна звертатись до ГО, які надають вторинну правову допомогу, вони можуть допомогти скласти позов та представити справу в суді. Були випадки, коли переселенці не дожили до винесення рішення. Або померли на етапі виконання рішення.

Запис розмови слухайте в доданому звуковому файлі.

«Ви робите велику роботу. І дуже професійно», – таку оцінку роботи нашого фонду ми почули від регіонального координатора з питань біженців Посольства США Джонатона Хейса під час зустрічі на КПВВ «Станиця Луганська» з надзвичайним та повноважним послом CША в Україні Марі Йованович. Пані посол також цікавилася роботою БФ «Право на захист», зокрема, судовими справами щодо пенсійних виплат, – розповіла керівник Сєвєродонецького офісу БФ «Право на захист» Олена Грекова. – Дуже важко було пояснити високій гості, як у правовій державі можуть нехтувати рішеннями судів. Було соромно розповідати, що наші бенефіціари отримують позитивні рішення, проте вони не виконуються».

https://youtu.be/UgORoNGBtec

18 жовтня Верховна Рада ухвалила в другому читанні Закон України «Про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне перетинання державного кордону». Які у ньому ризики для переселенців? Аналізує на Громадському радіо Еліна Шишкіна, правовий аналітик БФ «Право на захист».

– Закон уже проголосували, але президент ще не підписав, відповідно, закон ще не вступив у дію. Депутати проголосували зміни до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів. Займатися розслідуванням цих злочинів буде СБУ.

На сьогоднішній день у нас діє 204 стаття Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка називається «Незаконне перетинання або спроба незаконного перетину державного кордону України». Нова стаття, яка була проголосована, 32.2 називається «Незаконне перетинання державного кордону України». По назвах можна подумати, що це ідентичні речі, але це не так. Нова стаття визначає «перетинання державного кордону України, з метою заподіяння шкоди інтересам держави». Йдеться про перетин кордону особами, яким заборонено в’їзд на територію України, представниками підрозділів Збройних сил чи інших силових відомств держави-агресора, поза пунктами пропусків або без відповідних документів, або з документами, що містять недостовірні відомості.

Грубо кажучи, є три суб’єкти, які можуть вчинити цей злочин. Перший – це особи, які перетинають державний кордон із метою заподіяння шкоди інтересам держави. Другий – особи, яким був заборонений в’їзд на територію України. Третій – представники підрозділів Збройних сил чи інших силових відомств держави-агресора (за Законом України про реінтеграцію Донбасу, державою-агресором є Російська Федерація) поза пунктами пропуску. Перше питання: якщо вони пройдуть через КПП, це не буде порушення закону? Друге питання: як правоохоронці будуть доводити наявність злочинного наміру людини, яка перетинає державний кордон України з ніби-то метою заподіяння шкоди інтересам держави?

Згідно з новим законом, якщо на в’їзді з Росії в Україну ловлять людину, яка не має штампу про виїзд з території України, її мають право затримати на 72 години до з’ясування обставин. Це може стосуватись не тільки іноземних громадян та осіб без громадянства, а і громадян України, які залишились проживати на непідконтрольній території.

Цей закон вплине на біженців та шукачів політичного притулку, за нашим законодавством «особи, які звертаються за додатковим захистом». В попередньому законі була примітка, що ці статті не поширюються на такі категорії людей. У порівняльній таблиці з новим кримінальним законом існували такі поправки, але вони були відхилені. Тому біженці та шукачі політичного притулку потрапляють у групу ризику.

Анастасия Одинцова, правовой аналитик БФ “Право на защиту”,  в эфире Громадського радіо говорит о выплате пенсий жителям оккупированных территорий.

Комитет ВР по соцполитике провел слушания о правах на получение пенсий жителями неподконтрольных территорий и переселенцами. Итоги подводим вместе с правовым аналитиком благотворительного фонда «Право на защиту» Анастасией Одинцовой.

Михаил Кукин: Насколько полезны такие слушания?

Анастасия Одинцова: Они нужны для того, чтобы до депутатов, которые должны проголосовать за этот проект, донести, насколько важен этот вопрос.

Михаил Кукин: Но донести никак не удается.

Анастасия Одинцова: Заместитель министра социальной политики Николай Шамбир заявляет, что это политический момент: если мы примем законопроект, который позволяет получать пенсии перемещенным лицам, находящимся на оккупированных территориях, то мы должны выплачивать пенсии Януковичу и Азарову. Они решили, что половине миллиона пенсионеров, которые находятся на оккупированной территории, не должны выплачивать пенсии именно по этому вопросу. Законопроект, который мы рассматривали, не для внутренне перемещенных лиц, которые сейчас находятся здесь и проживают здесь постоянно. Но проблем много, хотя заместитель министра сказал, что проблем сейчас нет, проверки переселенцев они сократили на 43%. По данным Пенсионного фонда, 474 тысячи человек получили пенсию в июне, 100 тысяч пенсионеров в какой-то момент исчезли, хотя статистические данные о количестве пенсионеров не меняются. Проверки бесконечны, последний раз это уже были проверки от Министерства финансов. С 5-го мая много внутренне перемещенных лиц не получили свои пенсии, при этом Министерство социальной политики внесло изменения в постановление 365 о том, что невыплаченные пенсии будут выплачиваться по новому принципу, которого еще нет, поэтому уже 2 месяца пенсионеры сидят без пенсий.

Михаил Кукин: Процедура выплаты пенсий переселенцам тоже сложная.

Анастасия Одинцова: Конечно, это постоянный камень преткновения. Почему законопроект направлен именно на тех людей, которые не являются переселенцами? Потому что по законодательству переселенцы имеют право получать пенсии без всяких проверок. С момента введения проверок нашими адвокатами в суде было представлено более 500 дел.

Михаил Кукин: Если проверки незаконны, почему эта практика продолжается?

Анастасия Одинцова: Выплатами у нас руководит только Пенсионный фонд. По сути на них никакого влияния никто не имеет. Я считаю, что это политический момент экономии денег. На ком лучше всего экономить? На переселенцах. И создавать эти моменты про «туризмс, сепаратистов, Януковича.

Михаил Кукин: У нас есть звонок.

Олег: Мне кажется, что с переселенцами перебор пошел. Я общаюсь с переселенцами. Они получают пенсию там, здесь. Они хорошо устроились. Наши пенсионеры получают одну пенсию. Одна бабушка шла в слезах. Я подошел и спросил, почему она плачет, она ответила, что нечего кушать. Половина переселенцев бегали с флагами и кричали: «Путин, введи войска». Теперь наши ребята гибнут там, а мы должны пенсии переселенцам платить. Вы не думаете, что это перебор?

Анастасия Одинцова: Они не получают пенсии на оккупированных территориях. Люди делали пенсионные выплаты, пока работали, поэтому имеют право на получение украинской пенсии. Это их имущество. Это не зависит от того, что люди получают еще какие-то блага, что они стояли или не стояли. Давайте посмотрим на людей в Киеве. Некоторые тоже выходят на подобные марши. Давайте пройдем по всей Украине. Мы не можем говорить: давайте заберем у него пенсию, потому что он сказал вот так. Мы должны судить по правовым моментам. Если сейчас государство не действует по нормам законодательства, мы не можем быть уверены в своей пенсии, в своем жилье и так далее. Мы постоянно об этом говорим. Но когда заместитель министра социальной политики в прямом эфире заявляет о том, что это «туристы«, сепаратисты, сравнивает женщин, мужчин, пенсионеров, которые получают эти копейки, с Януковичем и Азаровым, о чем мы можем говорить?

Полную версию разговора слушайте в прикрепленном звуковом файле.

https://youtu.be/hwpdP1JbQ48Переселенцы – это одна из самых незащищенных групп в нашем обществе. В любой момент у них могут отобрать пенсию,  социальные выплаты. Например, просто из-за проблем с учетом на месте регистрации. Скандалы с чиновниками, суды, протесты… Почему переселенцы вынуждены проходить через все это, чтобы получить то, что им положено по закону?

На эти и другие вопросы в сюжете телеканала Интер отвечают Дарина Толкач, адвокационный координатор БФ “Право на защиту”, и Владимир Орехов, юрист БФ “Право на защиту”.

https://youtu.be/_QZbB0i04msОлег Тарасенко, старший стратегічний юрист БФ «Право на захист», в ефірі «ДОНБАС live» вказав на те, що процедура верифікації пенсіонерів-ВПО потребує спрощення, як і весь підхід держави до пенсіонерів, що є переселенцями.

“Окрім верифікації існує багато інших механізмів, які суперечать закону й через які пенсіонерам-ВПО припиняються виплати пенсій. Ми дуже сподіваємося, що спрощення відбудеться, але останні дії Уряду, зокрема, прийняття постанови №335, говорять про те, що з’являються нові правила й більш жорсткі вимоги до переселенців та обмеження їхніх прав”, – підкреслив Олег Тарасенко.

https://youtu.be/XmODkSkQZVoПостанову №335 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. №365» Кабінет Міністрів України прийняв 25 квітня 2018 року .

Ключовою новелою, що набере чинності найближчим часом, є те, що пенсійні виплати будуть відновлюватися за заявою пенсіонера виключно з місяця звернення, а не з моменту припинення такої виплати.

Олег Тарасенко, старший стратегічний юрист БФ «Право на захист», в ефірі «ДОНБАС live» роз’яснює, як саме це буде виглядати на практиці.