Категорія: Новини

Сьогодні з самого ранку на сайті для оформлення пропусків https://urp.ssu.gov.ua/ ведуться технічні роботи.

Станом на 12:00 роботу сайту не відновлено.

Як повідомляють монітори БФ «Право на захист»,  через відсутність доступу до реєстру дозволів для переміщення осіб не працюють Координаційні групи (КГ).

Нагадаємо, до співробітників КГ люди звертаються у разі виникнення проблем із електронними пропусками, які оформлюються для перетину лінії зіткнення через КПВВ.

Наразі у чергах до КГ перебувають від 30 до 100 людей (залежно від місця знаходження КГ).

За повідомленням моніторів БФ «Право на захист», сьогодні на КПВВ «Новотроїцьке» стався нещасний випадок.
Жінка похилого віку, що прямувала з НКУУТ, не врахувала висоту сходинок в автобусі та після зупинки транспортного засобу невдало зійшла зі сходинки, пошкодивши ногу.
Лікарі із Першого добровольчого мобільного шпиталю ім. Пирогова надали постраждалій першу медичну допомогу та викликали швидку.
Через підозру на перелом ноги швидка госпіталізувала жінку у смт. Новотроїцьке Волноваського району.

БФ «Право на захист» вважає за необхідне нагадати деякі правила безпечної поведінки в транспорті:
1. Посадка/висадка пасажирів здійснюється тільки після повної зупинки транспортного засобу.
2. Під час посадки/висадки необхідно враховувати, що двері відкриваються та закриваються автоматично, не можна штовхатися, не можна метушитися, не можна заважати іншим людям.
3. Пересуватися по салону рекомендується тільки у разі повної зупинки транспортного засобу.
4. Не притуляйтеся до дверей, уникайте їздити на сходинах і в проході.

Дотримуйтеся цих простих правил і нехай ваша подорож завжди буде безпечною!

Представники БФ «Право на захист» взяли участь у публічному громадському обговоренні проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Плану заходів з реалізації Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження довгострокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2020 року».

Громадське обговорення проводилося Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (МТОТ) у формі електронних консультацій. До участі в ньому долучилися представники громадських організацій, міжнародних неурядових організацій, органів державної влади та місцевого самоврядування.

За отриманими результатами МТОТ ініціювало проведення публічного громадського обговорення.

Під час заходу Еліна Шишкіна, правовий аналітик БФ «Право на захист», надала пропозиції щодо створення бази даних житлових потреб ВПО, а також щодо оцінки матеріальної й моральної шкоди, оцінка якої буде проводитися після того, як ці території почне контролювати Уряд України.

«Ми вважаємо, що таке формулювання не є коректним, бо воно читається так, начебто цим питанням будуть займатися потім, коли-небудь, – підкреслила Еліна Шишкіна. –  А питання наразі потребує якщо не негайного вирішення, то, принаймні, розробки конкретних кроків».

Сьогодні приблизно о 16 годині на КПВВ «Станиця Луганська» померла 77-річна жінка.

Біля вікна для видачі талонів, що знаходиться на контрольованій Урядом України території, жінці стало зле.

Працівники швидкої допомоги намагалися реанімувати жінку, але врятувати життя медикам не вдалося.

За попередньою інформацією причиною смерті став відрив тромбу.

Родичів померлої жінки повідомлено. Наразі  очікується приїзд поліції.

БФ «Право на захист» висловлює співчуття рідним та близьким померлої.

Монітори БФ «Право на захист» повідомляють, що сьогодні на КПВВ «Мар’їнка» трапилася надзвичайна ситуація: близько 11 години ранку жінка 1953 року народження, яка стояла в черзі на перетин лінії зіткнення через КПВВ, втратила свідомість.

Лікарі із Першого добровольчого мобільного шпиталю ім. Пирогова надали постраждалій першу медичну допомогу та викликали швидку. Через підозру на інсульт швидка, яка прибула із Красногорівки,  терміново госпіталізувала жінку.

Наразі, за словами моніторів, черги з людей, які перетинають лінію зіткнення через КПВВ пішки, майже немає.

Так, станом на 13:00 спостерігалася черга з понад 80 людей з боку КУУТ.
З боку НКУУТ у черзі перебувало орієнтовно 100 людей.
Обидві черги просуваються досить швидко.

БФ «Право на захист» закликає: якщо ви маєте намір найближчим часом здійснити поїздку, заздалегідь подбайте про вміст персональної аптечки. Насамперед покладіть засоби для лікування ваших хронічних захворювань. Якщо страждаєте від серцевої недостатності чи алергії – додайте в аптечку необхідні препарати, які можете безпечно використовувати.

Пам’ятайте, сонячні промені у поєднанні з високою температурою повітря можуть значно погіршити стан здоров’я людей, які мають серцево-судинні захворювання, а також викликати тепловий або сонячний удар.

А ми щиро бажаємо, щоб аптечка не знадобилася ні вам, ні оточуючим!

І знову нагадуємо: якщо комусь стало зле з боку в’їзду на КПВВ, обов’язково сповістить про це співробітників Державної прикордонної служби України (ДПСУ), які знаходяться біля шлагбаума. Вони, використовуючи засоби зв’язку, оперативно викличуть медиків.
Також можна самостійно звернутися до намету ДСНС, де співробітники дадуть вам можливість перепочити, а в той час викличуть бригаду медиків.
Головне, не затягувати із запитом на медичну допомогу: потрібно повідомити співробітникам КПВВ та оточуючим вас у черзі людям про погіршення самопочуття та відвідати модуль медиків якомога швидше.

03.05.2018 р. Верховний Суд завершив розгляд зразкової справи щодо оскарження припинення виплати пенсії та її поновлення пенсіонеру-ВПО та ухвалив рішення, яким задовольнив позовні вимоги в повному обсязі й зобов’язав поновити виплату пенсії пенсіонерці з квітня 2017 року.

10 травня було опубліковано повний текст рішення.

Олег Тарасенко, старший стратегічний юрист БФ «Право на захист», підготував докладний аналіз рішення.

Верховний Суд дуже прискіпливо дослідив як фактичні обставини справи, так і нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини, прямо вказавши, що Законом України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» (Надалі – Закон № 1058) не передбачено такої підстави припинення або призупинення виплати пенсії, як проведення верифікації за списками СБУ з підстав перевірки місця фактичного проживання.  Виплату пенсію може бути припинено виключно з підстав, передбачених ст. 49 Закону №1058, а Кабінет Міністрів України не наділений правом вирішувати питання, які належать до виключної компетенції Верховної Ради України, так само, як і приймати правові акти, що підміняють або суперечать законам України.

Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України є підзаконними, а тому не можуть обмежувати права громадян, які встановлено законами.

Водночас Суд зазначає, що не підтвердження фактичного місця проживання не є передбаченою законом підставою для припинення виплати пенсії, а Постанова КМУ № 365 є підзаконним нормативно-правовим актом, який обмежує встановлене законодавством право на отримання пенсії позивачем.

У цьому випадку наявність у позивача статусу внутрішньо переміщеної особи потребує від пенсіонера на відміну від інших громадян України здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема ідентифікація особи, надання заяви про поновлення виплати пенсії, яка була припинена органом Пенсійного фонду без законних на те підстав.

Отже, Суд дійшов до обґрунтованого висновку про те, що Кабінет Міністрів України не може обмежувати право на отримання пенсії своїми постановами.

Своїми діями управління ПФУ (відповідач у справі) порушив права Позивача, передбачені Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод (відома також як Європейська конвенція з прав людини), Конституцією України, а також Законом №1058.

Також Суд зауважив, що статус внутрішньо переміщеної особи надає особі спеціальні, додаткові права, не звужуючи, між тим, обсяг конституційних прав та свобод особи та створюючи додаткові гарантії їхньої реалізації. Отже, Суд вказав на неправильне ставлення органів державної влади до переселенців, до яких ставиться все більше додаткових вимог у порівнянні з іншими громадянами України.

Важливо також зазначити, що згідно з рішенням Верховного Суду, позивачу має бути виплачена вся заборгованість, починаючи з дня припинення, а не тільки за останні 6 місяців, оскільки її нарахування не припинялося, а виплату було зупинено з вини управління ПФУ.

Зазначене зразкове рішення буде обов‘язковим для застосування всіма судами України під час розгляду справ, у яких:

1) позивачем є пенсіонер, якому/якій призначено пенсію згідно із Законом № 1058-ІV та який/яка є внутрішньо переміщеною особою;

2) відповідачем є територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв’язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам із підстав, які не передбачені п. 1, 3- 5 ч. 1 ст. 49 Закону № 1058-IV);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов’язати відповідача відновити виплату пенсії).

На даний момент рішення ще не набрало законної сили, оскільки відповідач може скористатися своїм правом на подачу апеляційної скарги.

Однак, уже вкотре можна констатувати, що суди (у даному випадку – новостворений  Верховний Суд) залишаються найефективнішою гілкою влади, яка захищає права внутрішньо переміщених осіб, поки законодавча гілка ігнорує проблему пенсійних виплат для ВПО й мешканців неконтрольованих територій, а виконавча приймає численні підзаконні акти (а також негласні «інструкції» та «списки»), які обмежують конституційні права громадян.

Сподіваємося, що з ухваленням цього рішення суди повністю уніфікують судову практику з цього питання, а управління ПФУ зрозуміють, нарешті, що мають діяти на підставі профільного закону й Конституції, а не суперечливих підзаконних актів і незаконних «списків», і що головною метою їхньої діяльності є здійснення пенсійного забезпечення громадян, а не «цільове використання бюджетних коштів», як зазначали представники Відповідача в судовому засіданні.

25 квітня 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №335 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. №365»  (відповідна новина розміщена на сайті Урядового Порталу kmu.gov.ua).

Здавалося б, після сотень судових рішень, у тому числі Верховного Суду, щодо незаконності використання сумнозвісної постанови №365 від 08.06.2016 р., якою Уряд порушив права пенсіонерів-ВПО, можновладці мали б почати приводити її у відповідність до Конституції і Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування». Однак під цинічним гаслом чергового «вдосконалення» й «посиленням соціального захисту» Кабінет Міністрів України вчергове грубо порушив права громадян України.

Так, ключовою новелою, що набере чинності найближчим часом, є те, що пенсійні виплати будуть відновлюватися за заявою пенсіонера виключно з місяця звернення, а не з моменту припинення такої виплати.

Олег Тарасенко, старший стратегічний юрист БФ «Право на захист», роз’яснює, як саме це буде виглядати на практиці.

Уявімо ситуацію, що починаючи з квітня 2018 року на підставі чергових «списків» особі було незаконно припинено виплату пенсії. Пенсіонер звернеться із заявою про поновлення виплати пенсії в червні. Після проходження незаконної перевірки, передбаченої постановою КМУ №365, пенсію йому відновлять тільки з червня 2018 року. Виплати за квітень і травень пенсіонерові виплачуватися не будуть.

Або особа, яка через стан здоров‘я ніколи не виїжджала з неконтрольованої Урядом України території (НКУУТ), нарешті, за допомогою громадських організацій або небайдужих людей, приїде на територію, де органи влади виконують свої повноваження, отримає довідку ВПО й звернеться із заявою про виплату їй пенсії. У такому випадку отримувати пенсію ця особа почне тільки з місяця звернення, тобто виплати за останні 4 роки будуть заморожені на невизначений строк (нагадаємо, пенсійні виплати на НКУУТ були припинені в червні-липні 2014 року). Варто зазначити, що відповідно до звіту УВКПЛ ООН, орієнтовно 200 тисяч пенсіонерів з НКУУТ ніколи не виїжджали на контрольовану Урядом України територію для поновлення пенсійних виплат.

У розумінні новоприйнятої постанови №335, «заборгованість» ПФУ перед такими громадянами  України буде виплачена у майбутньому на підставі порядку, який невідомо коли визначить КМУ (строків розробки порядку наразі не визначено). Цитуємо: «Суми соціальних виплат, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України» (у розумінні незаконної постанови №365 пенсія прирівняна до соціальних виплат).

«Такі положення постанови прямо суперечать статтям 46, 92 Конституції України, а також статті 46 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», яка визначає, що пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує  пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Навіть якщо хтось з урядовців вважає, що переселенець не отримав пенсію з власної вини, оскільки, користуючись своїм конституційним правом на свободу пересування, виїхав на НКУУТ на деякий час, то такі виплати мають бути виплачені за 3 роки до моменту звернення, як передбачено цією ж статтею 46.

Відразу хочеться згадати численні заяви членів уряду про те, що всі пенсії відразу будуть виплачені, як тільки особа звернеться з відповідною заявою й органи влади зможуть бути впевнені, що ці виплати не привласнять шахраї.

Уряд вкотре намагається зменшити видатки бюджету, економлячи на власних громадянах, перебираючи на себе повноваження парламенту, що є недопустимим у демократичному суспільстві, яке проголошує орієнтацію на європейські цінності. Такі дії, дискримінуючи переселенців, тільки розколюють суспільство й незабаром спричинять за собою численні позови, що призведе до фінансових та репутаційних втрат.

Сьогодні було опубліковано повний текст рішення в зразковій справі № 805/402/18-а щодо визнання протиправним припинення виплати пенсії внутрішньо переміщеній особі, а також зобов`язання управління ПФУ відновити виплату пенсії.

З повним текстом рішення можна ознайомитися за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/Review/73869341

Детальний аналіз рішення читайте на нашому сайті.

Нагадаємо, 03.05.2018 р. Верховний Суд завершив розгляд зразкової справи щодо оскарження припинення виплати пенсії та її поновлення пенсіонеру-ВПО та ухвалив рішення, яким задовольнив позовні вимоги в повному обсязі й зобов’язав поновити виплату пенсії пенсіонерці з квітня 2017 року.

Сьогодні, 11 травня, з 10:55 до 12:45  було тимчасово призупинено пропуск громадян через КПВВ «Мар’їнка» та запроваджено режим «Червоний».

За інформацією, наданою моніторами БФ «Право на захист», протягом майже 2х годин на КПВВ були відсутні автобуси. Тож понад 100 людей були змушені стояти на дорозі в очікуванні автобусів, адже єдиним доступним транспортом було таксі.

Прес-центр Об’єднаних сил повідомляє, що роботу КПВВ було припинено «з метою запобігання провокацій з боку російсько-окупаційних військ, забезпечення безпеки громадян».

Наразі роботу відновлено і КПВВ працює в штатному режимі.