Категорія: Новини

«Актуальні питання соціально-правового захисту сімей з дітьми в контексті внутрішнього переміщення». Саме під такою назвою 25 листопада 2016 року у м. Маріуполь Донецької відбувся одноденний тренінг для представників неурядових організацій та державних службовців, діяльність яких пов’язана із захистом прав внутрішньо переміщених осіб та постраждалого від конфлікту населення.

Тренінг був проведений у рамках проекту «Адвокація та правова допомога ВПО», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

До участі у заході долучилися представники 5 громадських організацій, які діють у м. Маріуполь, а також Радник Міністра соціальної політики у Донецькій області, молоді правознавці з Донецького державного університету управління, співробітники Маріупольського Місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Маріупольського міського центру зайнятості, служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Маріупольської міської ради.

Серед питань, які були розглянуті на тренінгу були наступні:

• особливості перетину лінії розмежування сім’ями з дітьми;
• теорія та практика взяття на облік ВПО;
• порядок реєстрації актів цивільного стану (встановлення фактів народження та смерті осіб);
• припинення трудових відносин та взяття на облік в центрі зайнятості, програми працевлаштування для ВПО;
• призначення та виплата різних видів державної допомоги сім’ям із дітьми;
• порядок надання одноразової грошової допомоги та щомісячної адресної допомоги ВПО;
• окремі функції служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо захисту ВПО та постраждалих від конфлікту осіб.

Під час заходу присутні обмінялися досвідом вирішення проблем, пов’язаних із соціально-правовим захистом сімей ВПО з дітьми, та на завершення тренінгу отримали сертифікати від БФ «Право на захист».

Родина Нармамента – багатодітна. В нього четверо дітей серед яких є дитина – інвалід. Вони перемістилися з м. Донецьк в м. Запоріжжя ще в 2014 році задля уникнення військового конфлікту.

Донька-інвалід потребує частого відвідування лікарів, а громадським транспортом відвідувати лікарні досить проблематично. Тому у травні 2016 року батько звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Комунарського району м. Запоріжжя за місцем фактичного проживання своєї родини із проханням взяти на облік для забезпечення інваліда автомобілем. І отримав відмову. Підстава відмови – взяття на облік для забезпечення інваліда автомобілем здійснюється за місцем реєстрації проживання (м. Донецьк).

Чоловік звернувся до юристів Запорізького офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

У червні 2016 року юристом БФ «Право на захист» Щеголь Сергієм було підготовлено та подано позовну заяву до суду для оскарження відмови у взятті на облік для забезпечення інваліда автомобілем. У жовтні поточного року було винесено рішення суду на користь Нармамента Овезова. Даним рішенням, суд зобов’язав управління праці та соціального захисту населення взяти на облік переселенця для забезпечення автомобілем його доньки-інваліда.

Так, завдяки своєчасному втручанню представника БФ «Право на Захист», було позитивно вирішення спірне питання на користь переселенця.

25 листопада відбулася зустріч Першого заступника Міністра з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України Юсуфа Куркчі з представниками громадських організацій, що опікуються проблемами внутрішньо переміщених осіб.

Зустріч була ініційована Міністерством з метою налагодження діалогу з громадськістю на постійній основі та тісної співпраці для напрацювання важливих рішень.

На зустрічі із Заступником міністра були представники БФ «Право на захист», БФ «Восток — SOS», БФ «Свої», Український незалежний центр політичних досліджень, Центр близькосхідних досліджень, ГХ “Група впливу” та інші.

Ключовими питаннями громадськості до Першого заступника Міністра були питання щодо забезпечення переселенців житлом, фінансування з державного бюджету у 2017 році програм, націлених на відбудову інфраструктури Донбасу та соціальних виплат ВПО, доступу до здобуття якісної освіти дітей, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях та непідконтрольних Уряду територіях Луганської та Донецької областей, захисту політв’язнів, виборчого права кримчан та вихідців з Донбасу тощо.

Відповідаючи на ці питання, Юсуф Куркчі зазначив, що керівництво Міністерства веде діалог практично з усіма відомствами і здійснює координуючу діяльність, оскільки не може одноосібно вирішувати питання, які не входять до компетенції Міністерства.

«Ми виступили з ініціативою до Міністерства освіти і науки розробити спрощений порядок вступу абітурієнтів з Криму, Луганської та Донецької областей до вищих навчальних закладів України. Спрощена процедура була розроблена, проте абітурієнти з Донбасу мали можливість вступити без проходження ЗНО лише до вузів-переселенців», — відповів Перший заступник Міністра.

Щодо забезпечення переселенців житлом, він зазначив, що швидкого вирішення цього складного питання не слід очікувати.

«Сьогодні вкрай важливо проводити роботу з приймаючими громадами, щоб у них з’явився інтерес до переселенців, щоб вони розуміли цінність цих людей та їх ресурси», — підкреслив Юсуф Куркчі.

Завершуючи зустріч, Перший заступник Міністра з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України подякував представникам громадськості за обговорення важливих тем та закликав організовувати такі зустрічі щонайменше один раз на місяць.

Через пошкодження водогону Торецьк вже 6 днів залишається без води. У місті проживає близько 70 тис. мешканців, з яких 27 тис. пенсіонерів, 5 тис. ВПО, 7,5 осіб із інвалідністю.

Сьогодні відбулась нарада за участі Губернатора Донецької області Павла Жебрівського.
За даними монітора БФ «Право на захист» Наталі Шевченко, на нараді були прийняті такі рішення:

• Соцзахист готує поіменний список осіб з особливими потребами, яким потрібно адресно доставляти воду;
• із резервного фонду області виділять 200 000 грн. на паливо для транспорту, який доставляє воду населенню; Губернатор був вкрай обурений новиною про те, що зараз дизпаливо для заправки цього транспорту купують по 21 грн/л, тому що в зв’язку з надзвичайною ситуацією машини можна заправляти по 19 грн/л, про що дав відповідне розпорядження.
• збільшено кількість перевізних ємностей за рахунок МНС і Води Донбасу (дають 6 машин з питною водою); військові виділять додатковий транспорт;
• ТорецькВугілля виділять шахтарів для доставки води маломобільним групам населення (зараз цим займаються 30 соцпрацівників, в той час як інвалідів у Торецькому територіальному окрузі – 7520, з них 349 – інваліди І групи);
• Міськрада надасть інформацію про додаткові 20 точок, де найближчим часом будуть встановлені цистерни (ємності надасть МНС) із питною водою (аптеки, магазини тощо);
• на сайті міськради, а також у вигляді друкованих оголошень у громадських місцях буде розміщена інформація (адреси) про місця, де встановлені цистерни із питною водою;
• якщо протягом дня буде підтвердження обох сторін про припинення вогню, ремонт пошкодженої ділянки можуть почати вже завтра вранці. Вся техніка готова, чекає тільки команди. Також напоготові і сапери, бо територія замінована.
• наразі відключено опалення 35 багатоквартирних житлових будинків, мешканці яких забирали воду із системи опалення. Для наповнення системи і підключення опалення у цих будинках знадобиться 2 дні.

В одній із черг за технічною водою в центрі міста – 170 номерків, чергу займали з 7 ранку. Встановленої норми води на людину немає, кожен набирає скільки зможе нести.

22 листопада 2016 року під час проведення моніторингу в Управлінні  ПФУ у Кальміуському районі м. Маріуполя співробітники Маріупольського офісу БФ «Право на захист» дізналися від пенсіонерів-ВПО про те, що для поновлення виплати пенсії співробітники ПФУ вимагають проставлення в УСЗН штампу «діє безстроково» на довідках про взяття на облік ВПО.

З огляду на масовий характер проблеми, а також те, що відповідна вимога співробітників УПФУ немає жодного правового підґрунтя, вже наступного дня співробітники Маріупольського офісу БФ «Право на захист» зустрілися з начальником УПФУ у Кальміуському районі м. Маріуполя.

«Ми вважали за необхідне  негайно  втрутитися у ситуацію, що склалася, і  надати роз’яснення співробітникам управління щодо змісту Закону України «Про забезпечення прав та свобод  внутрішньо переміщених осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» в частині терміну дії довідки про взяття на облік ВПО», – прокоментував Володимир Олексенко, керівник Маріупольського офісу БФ «Право на захист».

Так, відповідальним особам УПФУ було повідомлено, що довідки про взяття на облік ВПО, що були видані внутрішньо переміщеним особам з 13 січня 2016 року (включно) є дійсними та діють безстроково незважаючи на відсутність відповідної відмітки ДМС, крім довідок, дію яких було скасовано з підстав, передбачених статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі – Закон), а також довідок, в яких адресою місця проживання внутрішньо переміщеної особи вказано адресу місцезнаходження органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичної особи публічного права, її підрозділу, будь-якого іншого приміщення, за якою внутрішньо переміщена особа фактично не проживає.

Довідки, що були видані внутрішньо переміщеним особам до 13 січня 2016 року, і які були дійсними на момент набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантій дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», також є чинними та діють безстроково, крім довідок, дію яких було скасовано з підстав передбачених статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», а також довідок, в яких адресою місця проживання внутрішньо переміщеної особи вказано адресу місцезнаходження органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичної особи публічного права, її підрозділу, будь-якого іншого приміщення, за якою внутрішньо переміщена особа фактично не проживає.

«Проставлення штампу «діє безстроково» на довідках про взяття на облік ВПО жодним нормативно-правовим актом не передбачено, а тому вимога про його проставлення є протиправною та незаконною, – підкреслила Дар’я Заярна, юрист Маріупольського офісу БФ «Право на захист».

БФ «Право на захист» закликає: якщо Ви зіткнулися з протиправними діями співробітників УПФУ чи УСЗН та потребуєте безоплатної  юридичної допомоги, будь ласка, звертайтесь до нашого офісу у Маріуполі: вул. Італійська, 222, тел.: (068) 530 77 94; (050) 651 20 54

Волонтери невеличкого селища, що навпіл поділено лінією розмежування, беруть у руки молоток, якщо до волонтерського гаражу приїхали гості. Світлана, яка після приєднання частин Зайцевого та Майорска до Бахмутського району, працює ще і медсестрою в амбулаторії, гучно стукає по трубі, яка колись несла газ до осель селян. Зараз це «мобільний зв’язок».

Команда Слов’янського офісу БФ «Право на захист» приїхала до Жованки разом з представниками УВКБ ООН: у тому ж волонтерському гаражі були проведені інформаційні консультації та юридичні сесії. Люди питали про виплати та працевлаштування, субсидії та транспортний зв’язок, банківські картки та коли ж нарешті до них буде їздити Швидка….Але найболючіша тема: відсутність світла. Зараз похолодало, а в підвалах, куди вони тікають майже щоночі від обстрілів, опалювати нічим. У підтвердження слів селян над вулицею лунають  вибухи. «Це далеко, не бійтесь!», – відмахується старенька, та просить юриста Ганну Букрєєву: «Продовжуйте, будь ласка!».

Деякі питання за проханням людей монітор Єлізавета Гончарова переадресує працівникам УСЗН та Пенсійного фонду, бо зі своїм «мобільним зв’язком» мешканці Жованки не додзвоняться.

«Це дуже важливо, щоб мешканці цього населеного пункту мали можливість отримувати юридичну допомогу та мали вільний доступ до юридичних послуг», – вважає керівник  Слов’янського офісу БФ «Право на захист»  Ірина Степанова.

Потрапити на деякі вулиці, що контролюються ЗСУ, не вдалось: військові застерігають, що вони прострілюються. А ці люди йдуть по ним, навіть не помічаючи постріли, бо вони йдуть додому.[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”4011,4012″]

23 листопада співробітники Сєвєродонецького офісу БФ ” Право на захист” провели групову юридичну консультацію у м.Кремінна.

Зустріч проходила на базі Кремінського районного центру соціальних служб для сім”ї, дітей та молоді.

На консультацію прийшли 19 переселенців. Люди зверталися із різними проблемами: поновлення виплат адресної грошової допомоги після працевлаштавання, перевірка фактичного місця проживання ВПО відповідно до 365 постанови КМУ, депозити та житло на підконтрольній території.

У рамках проекту “Адвокація та правова допомога ВПО”, який реалізується БФ “Право на захист” за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), внутрішньо переміщені особи та постраждале від конфлікту населення можуть отримати безоплатну первинну та вторинну правову допомогу.[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”4015,4016″]

Нещодавно співробітники Запорізького офісу БФ «Право на захист» познайомилися з Іриною*, яка залишила свій будинок у Донецькій області та оселилася у с. Водяне Кам’янко-Дніпровського району.

Жінка є інвалідом дитинства та має діагноз «сколіоз 4 ступеня».  Ірина – мати-одиначка, яка виховує 3-річну дочку та через місяць чекає народження другої дитини.

Тепла ковдра допоможе жінці не змерзнути у доволі прохолодному будинку, а дитяча коляска для старшої дитини та зимова куртка для Ірини дозволять виходити на вулицю і дихати свіжим повітрям навіть тоді, коли народиться друга дитина.

Допомога надана в рамках проекту «Адвокація та правова допомога ВПЛ», що реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

Допомога надається найбільш вразливим ВПО та особам, постраждалим від конфлікту, виявленим співробітниками Проекту під час моніторингу.

22 листопада співробітниці Слов’янського регіонального офісу БФ “Право на захист” – монітор Наталя Шевченко та юрист Ганна Букрєєва – провели робочу зустріч із представниками місцевої влади, селищних рад, підпорядкованих Торецькій міській раді, та громадськими активістами, які у своїй роботі стикаються із проблемами ВПО та постраждалого від конфлікту населення.

Тема зустрічі: “Документування зруйнованого житла”. Метою заходу стала необхідність фіксування фактів руйнування майна.

Наталя Шевченко та Ганна Букрєєва описали алгоритм дій, розповіли про необхідний пакет документів, визначили потенційних учасників судового процесу.

Присутні задавали багато питань стосовно можливості отримання компенсації за пошкоджене майно, судового захисту, необхідності документування порушень права власності, а саме, отримання актів з метою фіксації ушкоджень.

Спеціалісти БФ “Право на захист” надали вичерпні відповіді на поставлені запитання, залишили контакти та забезпечили учасників друкованими матеріалами.