Категорія: Новини

Сьогодні відбулася зустріч працівників Представництва Європейського Союзу в Україні з представниками громадських організацій. Зустріч пройшла у вигляді консультації з теми «Права людини в районах конфліктів, включаючи права ВПО», яка була проведена спеціально перед Європейсько-Українським діалогом з питань прав людини.

Наразі Представництво ЄС в Україні в консультації з громадянським суспільством та державами-членами ЄС готує звіти про керівництво місіями. Цього року 31 травня Діалог з прав людини відбудеться вперше в Брюсселі.

На початку зустрічі Анастасія Одінцова,  правовий аналітик БФ «Право на захист», презентувала звіт, підготовлений правовим аналітиком БФ «Право на захист» Ксенією Карагяур, щодо ситуації в сірій зоні. Вона звернула увагу присутніх на обмеження права пересування, доступу до медицини та соціальних послуг, займання військовими житла цивільного населення. Окрім цього Анастасія Одінцова розповіла про загрози та порушення прав громадян, які виникають внаслідок прийняття закону №2268 та окремо наголосила на проблемі з житлом для ВПО та відсутності довготермінового рішення цього питання.

Також під час зустрічі обговорювалися проблеми з соціальними виплатами та наголошувалося на необхідності прийняття законопроекту №6692 та на ситуації навкого Стратегії інтеграції ВПО. Окрім цього було порушене питання перетину КПВВ і необхідності кардинальної зміни наказу №39 МТОТ про зміну переліку дозволених товарів на вичерпний перелік заборонених.

«Ми намагалися донести до працівників Представництва Європейського Союзу в Україні якомога більше інформації щодо проблем, з якими щодня стикаються люди, які мешкають у сірій зоні, – зазначила Анастасія Одінцова. – Це проблеми з пенсійними виплатами, політичні права ВПО, житлові питання та компенсація за зруйноване житло. Нажаль, наразі проблем ВПО, які не вирішені на законодавчому рівні, залишаєтья все ще дуже багато».

29 березня 2018 р. Верховний Суд розпочав розгляд зразкової справи щодо оскарження припинення виплати пенсії та її поновлення пенсіонерці-ВПО, рішення у якій будуть застосовуватися у всіх аналогічних справах.

Розпочавши розгляд справи, Суд прийшов до висновку про необхідність отримання від відповідача додаткової інформації та матеріалів, а також про необхідність проведення судового розгляду з викликом сторін до Верховного Суду.

Засідання відбудеться 19 квітня о 12:00 за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5,  у приміщенні Касаційного адміністративного суду.

Представники позивачки – юристи БФ «Право на захист» Сергій Шкрамада та Олег Тарасенко – рішуче налаштовані переконати суддів Верховного Суду ухвалити рішення на користь пенсіонерки, що уособлює у собі сотні тисяч пенсіонерів-переселенців по всій Україні, яких свавільно позбавляють пенсійних виплат.

Нагадаємо, Донецький окружний адміністративний суд передав справу  № 805/402/18-а на розгляд до Верховного Суду як зразкової, оскільки в провадженні суду знаходиться понад 200 справ, які мають такі саме ознаки.

Таким чином, після постановлення зразкового рішення, усі подібні справи мають бути розглянуті у спрощеному порядку й рішення в них мають відповідати рішенню Верховного Суду.

Водночас, 30 січня 2018 року в подібній справі № 428/6579/17, яку також вели юристи БФ «Право на захист», Верховний Суд ухвалив перше з моменту його створення рішення на користь позивача, визнавши пріоритетність норм Закону України над постановами Кабінету Міністрів України.  З того моменту аналогічні рішення були ухвалені Верховним Судом ще у понад 30 справах.

Отже, БФ «Право на захист» сподівається, що зразкове рішення також буде на користь пенсіонера-ВПО.

Сьогодні, 10 квітня, на КПВВ «Гнутове» було чути постріли.

Монітори БФ «Право на захист» повідомляють , що станом на 14:00 на КПВВ «Гнутове» з боку НКУУТ  спостерігалася велика черга людей, які перетинають КПВВ пішки. Варто зауважити, що черга рухається досить швидко.

У черзі на перетин КПВВ з боку НКУУТ було орієнтовно 20 автомобілів.

За словами моніторів БФ «Право на захист» Сніжани Лукашової та Віти Кулініч, людей, що перетинають КПВВ з боку КУУТ, дуже мало.

БФ «Право на захист» закликає громадян під час планування поїздок врахувати ситуацію, що склалася на КПВВ «Гнутове».

Як відомо, відповідно до норм чинного законодавства всі соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам здійснюються виключно через АТ «Ощадбанк». Також переселенці мають періодично проходити фізичну ідентифікацію безпосередньо у відділеннях АТ «Ощадбанк».

БФ «Право на захист» разом з іншими правозахисними організаціями неодноразово вказував, що дані норми є дискримінаційними щодо ВПО,  адже переселенці обмежуються в праві самостійно обирати банк в якому вони хочуть отримувати свої виплати.

Однак на всі надіслані запити відповідь держслужбовців була однаковою: АТ «Ощадбанк» є  найбільшим за кількістю відділень серед усіх банків України, тож дана норма забезпечує вільний доступ переселенців до своїх виплат.

Тому для всіх дійсно несподіваною стала новина про те, що  у схваленій Кабінетом міністрів України стратегії розвитку державного «Ощадбанку» на 2018-2022 роки передбачено значне скорочення  кількості відділень, яке, насамперед, торкнеться відділень у сільській місцевості.

Отже ВПО знову стануть заручниками ситуації, коли банк, до якого вони прив’язані  нормами законодавства і в який мають обов’язково звернутися щонайменше один раз на рік, зникне з їхнього населеного пункту. Тож переселенці змушені будуть їхати в інші населенні пункти, щоби здійснювати банківські операції з їхніми виплатами, або ж відстоювати величезні черги у ще поки наявних відділеннях.

Нагадаємо, 14 березня 2016 року були внесені зміни до Постанови «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», які  розширюють повноваження АТ «Державний ощадний банк України» щодо припинення соціальних виплат для внутрішньо переміщених осіб у разі не проходження ними фізичної ідентифікації.

БФ «Право на захист» вбачає за необхідне розширення переліку банків в яких ВПО можуть отримувати свої соціальні виплати, а також закликає Кабінет Міністрів України внести відповідні зміни до постанови № 637  «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 5 листопада 2014 р., яка суттєво обмежує право ВПО на отримання пенсії та соціальних виплат.[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”6080,6082″]

Сьогодні юристи Маріупольского офісу БФ «Право на захист» Сергій Галемський та Дар’я Субботіна провели групову юридичну консультацію для мешканців с. Широкине, які після початку збройного конфлікту на Сході України перемістилися до Маріуполя.

Під час консультації було роз’яснено алгоритм дій у тому разі, коли переселенці стикаються із порушенням свої прав у державних установах. Так, юристи зазначили, що у разі відмови у поновленні порушених прав потрібно вимагати письмової відповіді, з якою можна звертатися до суду.

Також юристи БФ «Право на захист» розказали про порядок отримання довідки внутрішньо переміщеної особи (ВПО) і відновлення адресної допомоги, дали відповіді на окремі питання щодо компенсації за зруйноване або пошкоджене майно. Присутні цікавилися процедурою проходження фізичної ідентифікації в «Ощадбанку» й наслідками її непроходження.

Юристи БФ «Право на захист» надали вичерпні відповіді на усі поставлені запитання, а також роздали слухачам інформаційні матеріали-пам’ятки про проходження переселенцями фізичної ідентифікації в «Ощадбанку» і про права ВПО під час здійснення перевірки фактичного місця проживання.[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”6075,6076″]

Завтра, 3 квітня, об 11:00 відбудеться засідання Урядового комітету з питань соціальної політики та гуманітарного розвитку, на якому буде розглянуто проект постанови Уряду “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 і від 5 квітня 2017 р. № 268”.

БФ «Право на захист» вже неодноразово звертав увагу урядовців на напрацювання експертів робочої групи при Міністерстві соціальної політики.

«У разі, якщо процедуру надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, не буде суттєво спрощено, належний облік постраждалих дітей не відбудеться, – підкреслює правовий аналітик БФ «Право на захист» Ксенія Карагяур. – Ми вважаємо, що тільки розуміючи точну кількість дітей можна роботи наступні кроки у сфері захисту їхніх прав та надання необхідної підтримки».

Ксенія Карагяур також зазначила, що неурядовими організаціями, які опікуються правами дітей та населення, постраждалого внаслідок конфлікту, неодноразово наголошувалося на невідповідності положень постанови Уряду № 268 Закону України “Про охорону дитинства” та міжнародним стандартам захисту прав дітей даної категорії.

Нагадаємо, за останніми даними за чотири роки конфлікту тільки декілька дітей отримали статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

Два дні поспіль співробітники Сєвєродонецького офісу БФ «Право на захист» Ігор Пашнев, Неля Заболоцька-Сєннікова та Артем Заруба  разом із представниками Старобільського місцевого центру з надання безоплатної правової допомоги надавали групові юридичні консультації мешканцям                  с. Свистунівка Сватівського району та с. Веселе Старобільського району.

Під час консультацій правозахисники обговорювали найголовніші питання, які хвилюють переселенців та місцевих мешканців: відновлення виплат адресної допомоги, соціальних виплат та пенсій за довідками ВПО, отримання довідки ВПО для неповнолітніх переселенців, передумови заміни довідки, процес обстеження матеріально-побутових умов ВПО, відновлення документу, який засвідчує особу, та інші.

Мешканці сел, серед яких було багато людей похилого віку, охоче вислухали запропоновані юристами можливі шляхи розв’язання проблем, які наразі є для них найбільш актуальними.

Крім того, у с. Веселе правозахисники відвідали місцеву школу, де розповіли учням про процедуру оформлення паспорта громадянина України.

Школярі мали можливість висловити точку зору щодо проблем, що їх цікавлять, та поставити питання професійному юристу.

«Кожного разу під час консультацій ми впевнюємося, що як ВПО, так і місцеві мешканці потребують актуальної інформації, зокрема, щодо способів захисту своїх прав, шляхів звернення до держорганів, можливостей отримання допомоги від гуманітарних організацій тощо, – зазначив юрист БФ «Право на захист» Ігор Пашнев. –  Тож ми намагаємося завжди надавати вичерпні відповіді на поставлені запитання, залишаємо контакти та забезпечуємо учасників групової юридичної консультації друкованими матеріалами».[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”6045,6067″]

Рік тому, 27 березня 2017 року, у Верховній Раді було зареєстровано законопроект № 6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян», який би мав забезпечити реалізацію права внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів на участь у місцевих виборах. Проте, незважаючи на актуальність цього питання, законопроект № 6240 досі не винесений на розгляд парламенту.

Як результат, ВПО вже четвертий рік не можуть скористатися одним із базових конституційних прав громадянина. Майже 4% українських виборців залишаються без права голосу на місцевих виборах та в одномандатних округах на виборах до Верховної Ради.

Аби привернути увагу до необхідності запровадження законодавчих змін, 28 березня 2018 року у м. Маріуполь була проведена публічна дискусія «Невидимі виборці».

Під час заходу представники місцевих громадських організацій, народні депутати та журналісти, обговорили актуальне питання участі ВПО та трудових мігрантів у місцевих виборах.

Так, Дар’я Заярна, керівник Маріупольського офісу БФ «Право на захист», розповіла про юридичні тонкощі участі ВПО в місцевих виборах та поділилася з присутніми особливостями судового захисту.

У жвавій дискусії учасники розглянули основні аспекти законопроекту № 6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян», представлені Тетяною Дурнєвою, виконавчим директором ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», співавтором законопроекту №6240.

Спікери підкреслили, що на сьогодні прийняття законопроекту № 6240 – це важливий крок для забезпечення рівними правами та можливостями всіх громадян України без виключень. Його прийняття дозволить громадянам України голосувати за їхнім фактичним, а не за зареєстрованим місцем проживання внаслідок спрощення процедури реєстрації виборців та усунення прив’язки виборчої адреси виборця до реєстрації його місця проживання. Для того, аби змінити виборчу адресу, виборцю необхідно буде лише звернутися до органу ведення Реєстру виборців зі зверненням не пізніше, ніж на п’ятий день після початку виборчого процесу, та додати до заяви один із шести документів, який може підтвердити нову адресу, як-то: договір оренди житла, довідка про взяття на облік ВПО, документ, який засвідчує догляд за особою або підприємницьку діяльність на цій територіальній громаді, підтверджує право власності на житло чи засвідчує шлюб або родинні відносини.

«Звернення до суду – це один із можливих варіантів захисту права переселенців на участь у місцевих виборах, – зазначила Дар’я Заярна. – Однак, само по собі воно залишається краплею в морі. Країна потребує системних законодавчих змін для вирішення питання про забезпечення виборчими правами внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян».

За результатами дискусії учасниками було підготовлено звернення до голови Верховної Ради України з вимогою терміново винести на розгляд парламенту законопроект № 6240.[boc_img_gallery columns=”4″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”6044,6061,6062,6063,6064″]