Зробити пожертву
Укр / Eng
11.08.17

Протягом 3-х років Динара не могла отримати паспорт, адже в неї немає свідоцтва про народження і вона не може документально підтвердити свою особу. Місцезнаходження батьків 19-річної дівчини – невідоме.

Руслан Беретелі, юрист Курахівського офісу БФ «Право на захист», роз’яснив дівчині, як вона може отримати паспорт та допоміг їй написати заяву до Міграційної служби. Згідно з Наказом МВС №320, за відсутності документів, за якими може бути встановлено особу, з метою встановлення особи за її письмовою згодою проводиться опитування родичів, сусідів або будь-яких інших осіб (не менше трьох). За результатами їх свідчень складається акт встановлення особи.

Динара привела навіть більше свідків, ніж було потрібно – і у встановлені законодавством строки її особу було підтверджено. Згодом дівчина отримала паспорт громадянина України.

11.08.17

З метою зміцнення потенціалу міжвідомчої взаємодії та обміну практичними знаннями у питаннях надання правової допомоги внутрішньо переміщеним 8 серпня Дніпровський офіс БФ «Право на захист» провів семінар для адвокатів центрів Безоплатної вторинної правової допомоги.

Під час заходу адвокат БФ «Право на захист» розкрив практичні аспекти з наступних тем: «Особливості розгляду справ щодо стягнення матеріальної шкоди за житло, що було пошкоджено/зруйновано внаслідок бойових дій» та «Особливості підсудності розгляду цивільних справ, що надійшли з територій, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження».

У подальшому подібні семінари з різних тем будуть проводитись раз на місяць.

10.08.17

09 серпня на засіданні Уряду було затверджено зміни до Правил реєстрації місця проживання, якими цей нормативний акт був нарешті приведений у відповідність із законами України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Наприкінці березня – на початку квітня поточного року БФ «Право на захист» вже писав про те, що Верховна Рада України внесла зміни в законодавство, якими остаточно видалила довідку про взяття на облік ВПО із переліку документів, до яких вноситься інформація про місце перебування ВПО. Вказані зміни невдовзі були підписані Президентом України і вступили в силу.

Згідно з березневими змінами, на рівні законів довідка ВПО згадується тільки в Законі України «Про забезпечення прав і свобод ВПО», згідно з яким вона посвідчує місце ПРОЖИВАННЯ внутрішньо переміщеної особи. Ці зміни дозволили ліквідувати спекуляції на тему «проживають чи перебувають переселенці за місцями їхнього переміщення». Законодавець точно визначив: ПРОЖИВАЮТЬ!

Проте після змін до законів, які внесла Верховна Рада України, настала черга Кабінету Міністрів України змінити власні підзаконні нормативно-правові акти, а саме – Правила реєстрації місця проживання. На це Уряду знадобилося майже півроку – зміни були затверджені 9 серпня. Відтепер в жодному акті – ані в законі, ані в підзаконному акті – довідка про взяття на облік ВПО не зазначається як документ, що посвідчує місце ПЕРЕБУВАННЯ особи.

Відтепер єдиним Законом, що регулює правові засади обліку ВПО, є Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», який у статті 5 чітко визначає, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце ПРОЖИВАННЯ внутрішньо переміщеної особи.

Джерело фото документу: РБК – Україна

Джерело фото засідання Уряду: UkrMedia

10.08.17
08.08.17

79-річний Володимир Михайлович* живе в Авдіївці, що знаходиться в межах 15 км від лінії розмежування. Взимку 2015 року під час обстрілів отримав контузію, внаслідок якої він втратив слух майже на 50%. Будинок, в якому мешкає чоловік, постраждав під час бойових дій, в квартирі були вибиті вікна. Але вікна він вже самостійно відремонтував, а от купівлю слухового апарату Володимир Михайлович не міг собі дозволити, адже увесь його дохід – це пенсія 1340 гривень.

Монітор Маріупольського офісу БФ «Право на захист» Марина Кравчина передала чоловікові слуховий апарат, який так був йому необхідний.

Через деякий час співробітниця фонду знову зустрілася із Володимиром Михайловичем, щоб дізнатися, як у нього справи.

«Тепер я нормально спілкуюся з друзями, родичами та сусідами. Відчуваю себе повноцінною людиною» – розповів Володимир Михайлович.

Допомога надана в рамках проекту «Адвокація та правова допомога ВПО», що реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

Допомога надається найбільш вразливим ВПО та особам, постраждалим від конфлікту, виявленим співробітниками Проекту під час моніторингу.

*Ім’я змінено.

03.08.17

27-28 липня 2017 року Олександр Галкін, Президент БФ “Право на захист”, взяв участь у дводенному ознайомчому візиті у Страсбург, організованому в рамках Проекту Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні».

Учасники візиту сфокусувалися на аналізі стандартів Ради Європи щодо внутрішнього переміщення, зокрема, відповідній практиці Європейського суду з прав людини.

Українська делегація мала можливість ознайомитись із інституціями Ради Європи, які у різний спосіб є дотичними до реагування на складнощі внутрішнього переміщення: Європейський суд з прав людини, Комітет ПАРЄ з міграції, біженців та переміщених осіб, Комісар з прав людини Ради Європи та група Помпіду.

Під час візиту учасникам були представлені напрацювання Проекту в рамках Європейської програми навчання у сфері прав людини для представників юридичних професій (HELP). Так, був розроблений зміст онлайнового курсу із питань внутрішнього переміщення. Учасники надали коментарі стосовно його адаптації до українських реалій і подальшого поширення.

Восени цього року Проект планує фіналізувати зміст курсу та почати активну діяльність щодо його впровадження.

Візит надав простір для обговорення учасниками особливостей урядових політик стосовно ВПО в країнах-членах Ради Європи, практичного застосування Європейської конвенції з прав людини та Європейської соціальної хартії у ситуаціях осіб, які зазнали внутрішнього переміщення.

Під час візиту Проект закликав учасників до критичного зворотного зв’язку стосовно власної діяльності, а також сприяв зміцненню подальшого співробітництва між ключовими партнерами.

В ознайомчому візиті у Страсбург взяли участь керівники та співробітники центральних органів виконавчої влади (Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, відділу представництва держави в міждержавних справах Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України); представники Київської обласної державної адміністрації; лідери провідних національних неурядових організацій (ГО “Крим СОС”, “Донбас СОС”, БФ “Право на захист”, НУО “Агентство розвитку та відновлення Донбасу”); науковці вищих навчальних закладів (Міжнародного гуманітарного університету, Київського національного університету імені Тараса Шевченка, НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування Національної академії правових наук України та Національної школи суддів України), представники суддівського корпусу, системи безоплатної правової допомоги та інші ключові партнери Проекту.

Джерело фото: офіційний сайт Офісу Ради Європи в Україні

02.08.17

У 2015 році подружжя С. перемістилось з Донецька до Павлограду Дніпропетровської області, де проживає їх онука. 77-річна Олена Степанівна та 72-річний Віктор Миколайович зареєструвалися як переселенці та звернулись до місцевого управління ПФУ для отримання пенсії.

«Наша онука також переселенка, знайшла на новому місці роботу та знімає невеличке помешкання. Для оренди більш просторої квартири її зарплати навіть з врахуванням наших невеликих пенсій просто не вистачить. До того ж у Донецьку залишилось житло і туди треба постійно навідуватись, перевіряти чи все гаразд», – каже Віктор Миколайович. «Ось так і живемо – частину року тут, в онуки, частину – в Донецьку», – додає дружина.

До листопада 2016 року подружжя отримувало пенсію, однак чергового місяця пенсія не надійшла. Старенькі звертались до місцевих УСЗН та ПФУ та з’ясували, що їх довідки ВПО були скасовані у зв’язку із їх тривалою відсутністю, а виплати пенсій припинені.

Незважаючи на те, що подружжя в той же день знову стало на облік як внутрішньо переміщені особи, через тиждень комісія прийняла рішення про поновлення виплати пенсій через півроку (але навіть через півроку, в травні 2017, це рішення так і не було виконано).

Тоді ж, у листопаді минулого року переселенці звернулись до Дніпровського офісу БФ «Право на Захист» за правовою допомогою. Співробітники фонду допомогли у зборі документів та підготовці позовних заяв до суду.

З цього моменту дві однакові справи отримали кардинально різний розвиток.

Спочатку у лютому 2017 року Павлоградським місцевим судом було задоволено позов Олени Степанівни, а в березні 2017 – Віктора Миколайовича.

Уже в квітні Дніпропетровським апеляційним судом рішення суду першої інстанції у справі Олени Степанівни було залишено в силі; в травні згідно цього рішення вона отримала заборгованість по пенсії за півроку та продовжує отримувати пенсію і на сьогодні.

А ось розгляд справи Віктора Миколайовича в апеляційній інстанції затягнувся аж до кінця липня, а саме рішення було винесено не на користь переселенця. Апеляційний суд скасував рішення суду першої інстанції та відмовив у задоволенні позовних вимог.

«У провадженні юридичної команди Дніпровського офісу БФ «Право на Захист» знаходиться понад 25 пенсійних справ. Більше половини з них розглянуто судами першої інстанції, у п’ять справ – в апеляційному суді. – зазначає адвокат В’ячеслав Стасюк, –  Судова практика по наших справах свідчить, що суди при винесенні рішень керуються положеннями Конституції  України, за якими, право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод».

Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел (частина друга статті 46 Основного Закону України) і забезпечується частиною другою статті 22 Конституції України, відповідно до якої конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України, виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення. Призначення, виплата, припинення пенсійних виплат, у тому числі і внутрішньо переміщеним особам, має здійснюватися виключно на підставі норм Законів щодо пенсійного забезпечення на рівні з іншими громадянами України. Також при розгляді справ враховується і практика Європейського Суду з прав людини, зокрема, рішення: «Пічкур проти України», «Ілашку та інші проти Молдови та Росії».

«Саме тому ми категорично не погоджуємося з рішенням Апеляційного суду у справі Віктора Миколайовича та будемо звертатись до Вищого Адміністративного суду», – додає В’ячеслав Стасюк.

«З початку 2017 року юристами БФ «Право на Захист» забезпечується ведення 159 справ, пов’язаних із припиненням виплат пенсій переселенцям», – зазначає координатор з надання правової допомоги Юлія Трало.

8 справ були завершені на досудовому етапі, 7 – у ході судового розгляду, по цих справах органи ПФУ відновили виплати пенсій.

На сьогодні 25 справ розглянуто в судах першої інстанції, з них 21 – на користь переселенців, 4 – на користь ПФУ.

Усі рішення судів першої інстанції оскаржені до апеляційного суду, 6 – уже розглянуто. Із них – лише одне – негативне; 2 негативних рішення суду першої інстанції було переглянуто на користь ВПО-пенсіонерів.

На сьогодні юристи БФ «Право на Захист» забезпечують супроводження 3 «пенсійних» справ в касаційній інстанції, 19 – в апеляційній, 43 – в судах першої інстанції. Ще 79 справ знаходиться в стадії досудової підготовки.

02.08.17

До України прийшла справжня спека, стовбчики термометрів у денний час стабільно тримаються вище відмітки 30 градусів. Особливо страждають від спеки жителі модульних містечок.

Так, жителі модульного містечка в Запоріжжі розповіли монітору БФ “Право на захист”, що приміщення дуже сильно нагріваються за день, а протягом ночі не встигають охолонути. Вентилятори у цій ситуації не допомагають, а поставити кондиціонери переселенці не можуть, оскільки, за словами коменданта модульного містечка, проводка не розрахована на встановлення кондиціонерів.

Люди рятуються прохолодними напоями, що часто призводить до застуди, особливо це стосується дітей.

За словами одного із переселенців похилого віку, у червні-липні ситуація зі спекою була краще, ніж минулого року, коли машини «швидкої допомоги» постійно приїжджали до модульного містечка. Але перші дні серпня принесли значно більшу спеку, тож ситуація може знову погіршитись.