Зробити пожертву
Укр / Eng
19.05.17

16 травня в Офісі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відбувся круглий стіл на тему: «Реалізація права на освіту як чинник внутрішнього переміщення з тимчасово окупованої та непідконтрольної територій України» за участі благодійних фондів «Право на захист», «Восток-SOS» та громадської організації «Крим-SOS». Під час заходу представники громадських організацій розповіли про проблеми у сфері освіти, з якими стикаються внутрішньо переміщені особи і жителі окупованих і непідконтрольних територій.

«Держава має забезпечити рівні можливості для доступу до вищої освіти як для мешканців контрольованої території України, так і тимчасово неконтрольованої та окупованої. Складовими такого забезпечення мають бути інформаційні кампанії про порядок та умови вступу до ВНЗ молоді з окупованої та неконтрольованої території (національна та місцеві кампанії) та більш широке впровадження дистанційної освіти. Крім того, важливо забезпечити створення підготовчих курсів, зокрема з української мови та історії України для тих, хто не зміг скористатися дистанційною освітою, але йому потрібно опанувати відповідний матеріал для, того щоб на рівних пройти конкурс з іншими абітурієнтами», – переконана Жанна Лук’яненко, Представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

Заступник Міністра з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб Георгій Тука також акцентував увагу на необхідності збереження викладацького і матеріально-технічного потенціалу вищих навчальних закладів, які зберегли вірність Україні і переїхали на територію, підконтрольну Уряду України.

Вікторія Савчук, координатор адвокаційного напрямку ГО «КримСОС», та Ірина Жданова, голова ГО «Фонд «Відкрита політика», розповіли про реалізацію права на освіту жителів тимчасово окупованої території АР Крим та м. Севастополь.

«Україна має максимально ефективно боротись за громадян і для громадян, що є інтелектуальним потенціалом та рушійною силою держави, має максимально виконувати позитивні зобов’язання, створити усі необхідні умови для найскорішої мирної деокупації Криму, зокрема через створення доступної, орієнтованої на людину системи здобуття освіти», – зазначила Вікторія Савчук.

Альона Луньова, координаторка правового напрямку БФ «Восток-SOS», свій виступ присвятила темі реалізації права на освіту жителів непідконтрольних територій Донбасу.

«Обмеження права пільгового вступу для мешканців непідконтрольних територій Донецької та Луганської областей виключно переміщеними вишами є, на нашу думку, непропорційним. Так само, як і оцінювання здібностей абітурієнтів за критеріями знання української мови та історії України. Очевидно, якщо майже три роки на окупованій території ці предмети не викладалися, конкурувати у їх знанні з випускниками шкіл, які не зазнали війни, школярі з непідконтрольних територій не зможуть. А вивчати ці предмети з викладачем небезпечно в існуючих умовах. І саме це призводить до того, що їхні шанси вступити до будь-якого вишу за їх власним вибором, є невисокими. Тож варто говорити про те, щоб надавати пільги не тільки при вступі до переміщених вишів, але й надавати пільги при вступі до будь-якого іншого вишу в Україні», – зазначила Альона Луньова.

«Освітні проблеми, з якими до нас звертаються внутрішньо переміщені особи, це в основному проблеми студентів, які ще не досягли 18 років або тільки нещодавно досягли цього віку і які живуть на підконтрольній території без батьків. Тому у них виникає найбільше питань щодо того, як їм реалізувати свої права на освіту», – розповіла Олена Виноградова, правовий аналітик БФ «Право на захист».

Розповідаючи про проблеми студентів-ВПО, вона акцентувала увагу на постановах Кабінету Міністрів України від №1050 «Деякі питання стипендіального забезпечення» та №1045 «Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів», які вступають у протиріччя між собою, що призводить до різних практик призначення соціальних стипендій студентам-ВПО.

Крім того, Олена Виноградова розповіла про прогалини у Порядку та умовах надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійно-технічної та вищої освіти, яким не передбачене безоплатне проживання в гуртожитках ВПО, які навчаються у вишах, незважаючи на наявність відповідного положення у Законі України «Про вищу освіту». Для ВПО передбачена лише пільгова оплата за проживання у гуртожитку і тільки за умови, якщо така ВПО не отримує щомісячну адресну допомогу. Правозахисниця закликала привести зазначений Порядок у відповідність із Законом України «Про вищу освіту».

18.05.17

– Мені часто сниться сон: я за кермом автобуса, траса шумить, люди метушаться… Але всі вони щасливі…

Микола Іванович 54 роки водив автобуси. Тепер його у візку возить дружина. «Ощадбанк» у Станиці-Луганській – навколо до 500 людей. Всі метушаться. Але тепер всі нещасні. Миколу Івановича привезли на ідентифікацію. Одинока фігура на візку посеред алеї.  Його дружина залишила осторонь , аби не  затоптали.

 А ви чергу чекаєте?, – запитую у нього.

– Та ні. До мене вже виходили, фотографували, забрали документи. Дружина там – всередині. Щось оформляють.

– Проходите ідентифікацію?

– Та там СМС якесь було… Мені картку треба переоформлять. Дружина все знає.

Співробітник банку виносить купу паперів. Потрібні підписи. Дружина підтримує руку Миколи Івановича, поки він ставить підписи. Жінка просить мене не кидати його і поговорити з ним, обіцяє скоро повернутися.

Чоловік якимсь приреченим поглядом проводжає їх, зітхає і починає розповідати, як вони вирощували помідори.  Неподалік Станиці-Луганської дача, там вони живуть влітку.

 Знаєте, які смачні рожеві помідори! Ой… Мені сниться, як ми їх підв’язуємо, поливаємо… А тоді в баночки…  

Це було колись. Тепер Микола Іванович на візку і повністю залежить від дружини. Взимку вони живуть у будинку знайомих у Луганську. На 7 поверх до своєї квартири без ліфту йому східці не здолати. Влітку можуть собі дозволити жити на своїй дачі, що знаходиться на підконтрольній території.

 

– Мені вчора наснилося, як ми з сином йдемо по Луганську… У нас дуже гарний мікрорайон. Там спорткомплекс поруч. Син ходив на ковзанах кататись. Зберуться з друзями, лоби по 40 років…, – сміється.

– А син з вами не приїхав? Як же ви через міст переходили?

 Син був. Єдиний.

Микола Іванович навіть не витирає сльози. Вони котяться, а він розповідає сни… Сни про сина, який загинув під час обстрілів ще у 2014. З того часу Микола Іванович став інвалідом – після інсульту його паралізувало. Гроші потрібні на ліки, тож доводиться проходити всі кола аду, аби не позбутися пенсії.

Дорога з непідконтрольного Луганська важка. Аби здолати  зруйнований міст у Станиці-Луганській, потрібно винаймати когось,  щоб чоловіка  перенесли.  Добре хоч у друга є авто – відвіз до дачі. На дачі ще холодно і сиро, але скоро вже він, сидячи під грушею,  буде спостерігати, як дружина висаджує помідори. А поки що йому потрібно здолати дорогу назад до Луганська.

– Я ж цією трасою щодня їздив… До самого 14 року. Чого вдома сидіти? Любив я дорогу, та й копійчина була – все ж не тільки пенсія. Хто ж знав, що все ось так буде…  Життя минуло… Я так люблю сни!

У снах Микола Іванович все ще водить автобус, вирощує городину, спілкується з сином. У снах він – голова сім`ї. Робить ремонт у квартирі, сварить сина, що той не одружений, допомагає дружині консервувати помідори…

В реальності  –  зіщулений і змучений сидить посеред вулиці у інвалідному візку. Він змушений доводити, що він є на цьому світі. Він 54 роки працював, щоб колись  на дачі    вирощувати помідори і ходити босоніж по росі.  Натомість, тепер мусить виборювати своє право отримувати пенсію. ..

Дружина пройшла ідентифікацію і Миколі Івановичу оформили картку.

—————————

Березень 2017 р.

Олена Грекова, керівник Сєвєродонецького офісу БФ «Право на захист», із Станиці Луганської.

 При використанні тексту посилання на БФ «Право на захист» із вказанням автора – обов’язкове.

17.05.17

Ми неодноразово писали про те, що майже кожного дня до юристів БФ «Право на захист»звертаються переселенці, яким Управління соціального захисту населення (УСЗН) відмовили у призначенні адресної допомоги в зв’язку з наявністю у них чи членів їхньої родини житла на підконтрольній Україні території.

І ось сьогодні знову дві історії про те, як співробітникам Маріупольського офісу БФ «Право на захист»вдалося виграти дві судові справи проти УСЗН щодо оскарження відмови у призначенні щомісячної адресної допомоги.

Наталі, що залишила свій будинок у Донецьку і перемістилася до м. Вугледар, було відмовлено у призначені виплаті щомісячної адресної допомоги у зв’язку із наявністю у чоловіка 1/3 частини квартири у Вугледарі.

Схожа ситуація була також у переселенки Ірини, якій відмовили у призначені щомісячної адресної допомоги через наявність у власності її чоловіка житла у с. Максимівка Мар’їнського району.

Під час розгляду справи захисник відповідачів адвокат Маріупольського офісу БФ «Право на захист» Сергій Галемський вказав, що Вугледар і Максимівка входять до переліку населених пунктів, на території яких проводилася антитерористична операція, тому наявність у власності житла як у м. Вугледар, так і у с. Максимівка не може бути підставою для відмови у призначенні виплати адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Взявши за основу доводи адвоката, суд визнав протиправними та скасував рішення Вугледарського міського УСЗН  про припинення виплати адресної допомоги ВПО. Також суд зобов’язав УСЗН призначити і виплатити щомісячну адресну допомогу обом жінкам як внутрішньо переміщеним особам.

Отже, юристи БФ «Право на захист» закликають: у разі отримання відмови в призначенні адресної допомоги через наявність житла на підконтрольній території, ВПО мають активно захищати свої права.

«Для того щоб зрозуміти, чи може наявність житла у ВПО або когось із членів його сім’ї бути перешкодою для отримання адресної допомоги, вважаємо за необхідне звернути увагу переселенців на терміни: тимчасово окупована територія України; населені пункти, розташовані на лінії зіткнення; райони проведення антитерористичної операції (перелік таких населених пунктів і районів затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 р. Ознайомитися з ним можна за посиланням http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1085-2014-%D1%80), – зазначила Яніна Ребенкова, юрист Маріупольського офісу  БФ «Право на захист». – Ми завжди наголошуємо на тому, що переселенцям необхідно відстоювати свої права. А коли їм відмовляють у наданні довідок ВПО чи призначенні виплат, вимагати письмової відмови, з якою потім можна звернутися до суду».

17.05.17

Співробітники Сєвєродонецького офісу БФ «Право на захист» разом з «Новоайдарським бюро правової допомоги» Старобільського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги провели юридичні консультації для мешканців с. Олексіївка та с. Колядівка Новоайдарського району.

«Ми роз’яснили присутнім новели законодавства та надали відповіді на численні запитання, – зазначила Алла Гуцол, монітор БФ «Право на захист». – Крім того, кожен мешканець мав змогу в індивідуальному порядку проконсультуватися з питань, які його хвилюють».

Так, присутні отримали відповіді на питання щодо розподілу спільного майна подружжя, оформлення пенсії за віком, стягнення заборгованості по аліментам, оскарження дій державного виконавця та інші.[boc_img_gallery fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”4673,4699″]

15.05.17

До Запорізького офісу БФ «Право на захист» звернулася переселенка, яка з 2014 року мешкає у м. Гуляйполе.

Як і більшість пенсіонерів-переселенців, жінка потрапила до так званих «списків СБУ» і їй було призупинено виплати пенсії.

Наприкінці березня ВПО звернулася до районного управління Пенсійного фонду з заявою, у якій просила надати інформацію щодо причини призупинення виплат пенсії та вимагала поновити виплати. Вже на початку квітня жінка отримала відповідь від УПФУ про те, що їй рекомендовано пройти процедуру відновлення соціальних виплат в органах УПСЗН у відповідності до постанови КМУ №365 від 08.06.2016 р.

Отримавши консультації від юристів БФ «Право на захист», ВПО звернулася до УСЗН за поясненнями щодо обставин призупинення виплат пенсії. Під час спілкування з співробітниками УСЗН пенсіонерка повідомила про свої плани звернутися до суду для захисту своїх порушених прав.

Незабаром жінка отримала дзвінок з районного управління Пенсійного фонду з повідомленням про відновлення виплати пенсії.

«Хочу зазначити, що таке розв’язання проблеми з призупиненням виплат пенсії є скоріш винятком з правил, – підкреслив Сергій Щеголь, юрист БФ «Право на захист». – Звернення до суду є значно дієвим способом у таких випадках».

Тож у разі призупинення виплат пенсій юристи радять переселенцям звертатися за кваліфікованою юридичною допомогою до БФ «Право на захист» та відстоювати свої права.

15.05.17

До Запорізького офісу БФ «Право на захист» звернулася переселенка, яка з 2014 року мешкає у м. Гуляйполе.

Як і більшість пенсіонерів-переселенців, жінка потрапила до так званих «списків СБУ» і їй було призупинено виплати пенсії.

Наприкінці березня ВПО звернулася до районного управління Пенсійного фонду з заявою, у якій просила надати інформацію щодо причини призупинення виплат пенсії та вимагала поновити виплати. Вже на початку квітня жінка отримала відповідь від УПФУ про те, що їй рекомендовано пройти процедуру відновлення соціальних виплат в органах УПСЗН у відповідності до постанови КМУ №365 від 08.06.2016 р.

Отримавши консультації від юристів БФ «Право на захист», ВПО звернулася до УСЗН за поясненнями щодо обставин призупинення виплат пенсії. Під час спілкування з співробітниками УСЗН пенсіонерка повідомила про свої плани звернутися до суду для захисту своїх порушених прав.

Незабаром жінка отримала дзвінок з районного управління Пенсійного фонду з повідомленням про відновлення виплати пенсії.

«Хочу зазначити, що таке розв’язання проблеми з призупиненням виплат пенсії є скоріш винятком з правил, – підкреслив Сергій Щеголь, юрист БФ «Право на захист». – Звернення до суду є значно дієвим способом у таких випадках».

Тож у разі призупинення виплат пенсій юристи радять переселенцям звертатися за кваліфікованою юридичною допомогою до БФ «Право на захист» та відстоювати свої права.

05.05.17

Після нещодавнього успіху із несудовим врегулюванням питання взяття на облік ВПО родини, яка переселилася в межах рідного міста, до БФ «Право на захист» стали звертатись інші «переміщенці», які довгий час не можуть стати на облік ВПО.

3 травня юрист БФ «Право на захист» супроводжував 15 людей, які вимушено покинули свої домівки, але переселилися в межах одного населеного пункту (так званих «переміщенців»), під час подачі документів до Авдіївського УСЗН.

Сере тих, хто цього разу звернувся із заявою про взяття на облік ВПО, була жінка, яка з 2014 року неодноразово зверталась до цього управління соцзахисту і отримувала усні відмови у взятті на облік. Переселенка офіційно працевлаштована, виховує двох дітей. Якби вона змогла б одразу стати на облік ВПО та оформити належні виплати, то ці неповних три роки отримувала б адресну допомогу.

Співробітники управління соцзахисту видали належні бланки та прийняли заяви, а заступник начальника УСЗН зазначили, що жодних проблем із видачою довідок «переміщенцям» немає, усі мають отримати довідки.

Тим не менш, за словами переселенців, під час подачі документів співробітники УСЗН просили не вказувати дату на заявах, а у разі відмови натякали, що заяви із датою переміщуються у кінець черги, тому люди зможуть отримати довідки «чи то у кінці робочого дня, чи то через 2 дні».

Усі переселенці, які цього разу звернулись до УСЗН за довідками, отримали їх. Але згодом 5 осіб знайшли в отриманих довідках помилки. Двоє з них звернулися до УСЗН у той же день та майже одразу отримали виправлені довідки.

«З одного боку, дуже добре, що УСЗН почали брати на облік «переміщенців». Це справжній успіх нашої місцевої адвокації, – зазначає Руслан Беретелі, юрист БФ «Право на захист»,  – з іншого боку, викликає велике занепокоєння той факт, що із 15 виданих довідок ВПО 5 були із помилками, які можуть слугувати формальним приводом для відмови у призначенні виплат адресної допомоги. Тому я завжди раджу переселенцям перевіряти достовірність даних, вказаних у довідці ВПО, одразу після її отримання».

Після отримання довідок ВПО переселенці можуть написати заяву на отримання адресної допомоги у будь-якому відділенні Ощадбанку.[boc_img_gallery fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”4672,4692″]

05.05.17

Переселенцы начали получать сообщения от “Ощадбанка” о блокировании их банковских счетов. Об этом в комментарии “ОстроВу” сообщила координатор по вопросам защиты Благотворительного фонда “Право на защиту” Юлия Кубанова.

“Вчера в Курахово Донецкой области возле местного Управления Пенсионного фонда Украины нами были зафиксированы 160 пенсионеров-переселенцев, которые получили новое смс-сообщение от Ощадбанка, где их оповещают, что счет для пенсионных выплат заблокирован, а ВПЛ должны обратиться в управление ПФУ”, – сообщила она.

По словам Юлии Кубановой, в Константиновке Донецкой области переселенцы также стали получать смс-сообщения о блокировке счета, хотя ранее они успешно прошли физическую идентификацию в установленный срок.

“Из беседы с представителями Ощадбанка в Запорожской области нам стало известно, что сейчас такие смс могут получать и, так сказать, законопослушные пенсионеры-ВПЛ, своевременно прошедшие физическую идентификацию, однако при этом имеющие иные (кроме счета для выплаты пенсий) неактивные счета в учреждениях Ощадбанка и именно по таким иным счетам приходит информация о блокировке. В таких случаях пенсионеры чаще всего идут в управления ПФУ и лишь там выясняют, что у сотрудников ПФУ к ним нет никаких претензий, и в их базе такие ВПЛ числятся прошедшими физическую идентификацию”, – добавила она.

Ранее Кабмин продлил срок прохождения физической идентификации в Ощадбанке пенсионеров-ВПЛ, которые еще не получили электронное пенсионное удостоверение (одновременно и пенсионная платежная карта) до 1 мая, поскольку отделения Ощадбанка не справлялись с потоком пенсионеров.

“На сегодняшний день мы не располагаем достаточной информацией относительно количества и, что главное, дальнейшей судьбы тех получателей пенсии из числа ВПЛ, кто в силу разных причин не прошел процедуру физической идентификации в Ощадбанке”, – отметила координатор “Право на защиту”.

“Как вы сами понимаете, любые походы и выяснения премудростей процедуры идентификации даются пожилым людям с трудом. Одновременно, информация о блокировке счетов тем пенсионерам, кто на их взгляд успешно прошел идентификацию, ширится в тематических группах в соцсетях, вызывая волну недоумений и вопросов, а была ли тогда проведена корректно непосредственно сама процедура идентификации в отношении таких пенсионеров-ВПЛ. Увы, некорректность или недостаточность информации со стороны Ощадбанка, к сожалению, усугубляют ситуацию, т.к. пенсионеры не понимают, что на самом деле происходит с их пенсионными счетами, что, в свою очередь, создает новые предпосылки для паники, домыслов и, как мы прогнозируем, очередных штурмов отделений Ощадбанка”, – считает она.

ОстроВ

03.05.17

До Запорізького офісу БФ «Право на Захист» звернулася багатодітна родина переселенців, яка проживає в модульному містечку м. Запоріжжя. Підприємство, яке надає комунальні послуги, відмовлялось врахувати пільги при оплаті житлово-комунальних  послуг (ЖКП).

В 2016 році переселенці звернулися до Управління праці та соціального захисту населення у Комунарському районі м. Запоріжжя із заявою про надання пільг для багатодітної родини на ЖКП. Літом 2016 року дані пільги в розмірі 50% на ЖКП їм були призначені.

В подальшому ВПО звернувся безпосередньо до МКП «Основаніє» – підприємства, що надає комунальні послуги в модульному містечку – із заявою-повідомленням стосовно призначених пільг та із проханням враховувати дані пільги підчас нарахування плати за комунальні послуги.

МКП «Основаніє» надало відповідь, в якій говорилось про неможливість врахування даних пільг у зв’язку з тим, що розрахунок фактичних витрат проводяться на одну особу на добу.

Не погодившись з таким рішенням, батько родини вирішив звернутися за правовою допомогою до юристів БФ «Право на захист» та захищати порушені права в судовому порядку.

Юрист БФ «Право на захист» Сергій Щеголь підготував позовну заяву із вимогами визнати рішення щодо неврахування пільг протиправним та зобов’язати МКП «Основаніє» враховувати пільги, які передбачені законодавством для багатодітної родини ВПО.

18 квітня 2017 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя виніс рішення, яким повністю задоволив позов переселенця. Таким чином, підприємство, що надає комунальні послуги в модульному містечку, виставляючи рахунки за ЖКП, надалі буде враховувати належні багатодітній родині пільги.