On March 16, an online round table «Freedom of movement across the contact line: the problem of fines for violating the special order of entry and exit to and from the temporarily occupied territories of Ukraine» was held.
The event was held at the level of the Committee on Human Rights, Deoccupation and Reintegration of the Temporarily Occupied Territories, National Minorities and International Relations of the Verkhovna Rada of Ukraine. Members of Parliament, chairmen of committees and subcommittees, representatives of central and local authorities, international and Ukrainian NGOs joined the round table.
Oleh Tarasenko, Senior Strategic Lawyer at Right to Protection CF (R2P) also took part in an online event.
Particularly, Mr. Oleg pointed to the three current problems:
- Application of fines for crossing the contact line through uncontrolled areas of the state border of Ukraine: people often have no other way;
- Application of fines for exceeding the limit of 50,000 hryvnias for moving the cash to and from the occupied territories: most retirees cross the contact line only once in every two to six months to withdraw cash, and the amount of funds in this case may exceed the following limit;
- Protocols on administrative violations are drawn by the SBGS officers with significant errors: lack of necessary signatures of the person who is being fined, non-issuing of a second copy of the protocol to such a person, etc.
«We believe that such restrictions, at least for the quarantine period, should be reduced. According to Ms. Noel Calhoun, there are many ways to do this. We should not forget that the Supreme Court of Ukraine has ruled in such cases that the body which brings a person to administrative responsibility cannot focus only on a person pleading guilty. We all understand that a person who has been moving to the state border for a very long time to get to the controlled territory will have no choice but to admit guilt and agree to a fine. But this will not be a voluntary confession. That is why such responsibility must be postponed or abolished.»
– said Oleg Tarasenko during his report.
Recording of a full speech of our colleague is available below. The full video & audio recordings of the round table is also available on the Committee’s website (Both in Ukrainian).
Доповідь Олега Тарасенка під час круглого столу: «Свобода пересування вздовж лінії розмежування»☝️ Станом на сьогодні, громадяни України, які проживають на тимчасово непідконтрольних територіях зазнають найбільших утисків їхніх прав та свобод. ❌ Представники незаконних збройних формувань постійно блокують роботу більшості пунктів пропуску на сході України. Людям не залишається нічого іншого як перетинати державний кордон у непідконтрольних ділянках на кордоні з РФ. А по в’їзду в Україну на них вже чекає штраф…💵 «Свобода пересування вздовж лінії розмежування: проблема застосування штрафних санкцій за порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї» – саме такою була назва теми круглого столу, який відбувся 16 березня у форматі Zoom відеоконференції. 🤝 Захід проведений на рівні Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій, національних меншин і міжнаціональних відносин Верховної Ради України. До участі долучилися народні депутати, голови комітетів та підкомітетів, представники центральних та місцевих органів влади, міжнародних та українських неурядових організацій. Зокрема, участь у круглому столі від БФ «Право на захист» взяв головний стратегічний юрист Oleg Tarasenko. У своїй доповіді пан Олег зазначив про три наявних наразі проблеми: 🔵 Застосування штрафів за перетин лінії розмежування через непідконтрольні ділянки державного кордону України: у людей часто немає іншого виходу; 🔵 Застосування штрафів за перевищення допустимого ліміту в 50000 гривень на вивезення готівки з та на окуповану територію. Велика частина пенсіонерів перетинають лінію розмежування лише раз на пів року для зняття готівки, а сума коштів у такому випадку може перевищувати зазначений максимум; 🔵 Складання протоколів про адмінпорушення співробітниками ДПСУ з допущенням суттєвих помилок: відсутність необхідних підписів особи, що притягається до відповідальності, невидача другого примірника протоколу такій особі тощо. 💬 «Ми вважаємо, що такі обмеження, принаймні на період карантину, повинні бути зменшені. Як зазначила шановна пані Ноель Калхун, для цього є багато шляхів. Не варто забувати й про те, що Верховний Суд України визначився у подібних справах, що орган, який притягає особу до адміністративної відповідальності не може орієнтуватися на одне лише визнання особою вини. Всі ми розуміємо, що у людини, яка дуже довгий час рухалася до державного кордону, щоб потрапити на підконтрольну територію не буде іншого вибору як визнати провину та погодитися на штраф. Але це не буде добровільним зізнанням. Саме тому, таку відповідальність треба відстрочити або скасувати.» – сказав Олег Тарасенко під час своєї доповіді. 🔗 Пропонуємо Вам переглянути доповідь нашого колеги нижче у відео. Також, Ви можете подивитися повний запис трансляції круглого столу або прослухати аудіозаписом на сайті Комітету: https://cutt.ly/jxtLqOD UNHCR Ukraine – Aгентство ООН у справах біженців в Україні Управління ООН з координації гуманітарних справ / OCHA Ukraine EU Civil Protection & Humanitarian Aid – ECHO ACTED Ukraine People in Need Médicos del Mundo España IMPACT Initiatives HelpAge International HelpAge Ukraine – Представництво HelpAge International в Україні Комітет Верховної Ради України з прав людини Людмила Денісова
Posted by Право на захист on Friday, March 19, 2021
Also read:
- Appeal of non-governmental organizations to the President of Ukraine regarding the policy of the transitional period
- Report ‘Crossing the contact line’, February 2021
- Right to Protection CF lawyers helped the family return money confiscated at EECP which they required for cancer treatment
- Forgotten and deprived